{"id":456,"date":"2020-04-29T12:27:58","date_gmt":"2020-04-29T10:27:58","guid":{"rendered":"https:\/\/www.menschenrechte.org\/blog\/?p=456"},"modified":"2020-12-31T09:23:31","modified_gmt":"2020-12-31T08:23:31","slug":"aus-meinem-pandaemonischen-notizbuch-heute-gesundheit-ein-menschenrecht","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.menschenrechte.org\/blog\/aus-meinem-pandaemonischen-notizbuch-heute-gesundheit-ein-menschenrecht\/","title":{"rendered":"Aus meinem pand\u00e4monischen Notizbuch… Heute: Gesundheit \u2013 ein Menschenrecht"},"content":{"rendered":"\n

Kitas und Schulen schlie\u00dfen, L\u00e4den und Restaurants ebenso,\nkeine Theater und Konzerte mehr, ja nicht einmal Fu\u00dfball und Oktoberfest. Das\nalles muss zur\u00fcckstehen, im Dienst unserer h\u00f6chsten G\u00fcter: Leben und\nGesundheit. Denn der Erhaltung von Leben und Gesundheit, so h\u00f6ren wir, ist\nalles andere unterzuordnen. Und was zun\u00e4chst nur wie weitere Sonntagsreden geklungen\nhaben mag,  wird pl\u00f6tzlich ernst. Geld\nscheint keine Rolle mehr zu spielen, und Ma\u00dfnahmen, die gestern noch unm\u00f6glich\nschienen, sind heute Wirklichkeit. Warum nehmen die meisten von uns all diese\neinschneidenden Ver\u00e4nderungen unseres pers\u00f6nlichen und gesellschaftlichen\nLebens zustimmend an?<\/p>\n\n\n\n

Weil Gesundheit ein hohes Gut f\u00fcr uns alle ist. Mehr noch, sie ist ein Menschenrecht:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Jeder Mensch hat Anspruch auf eine Lebenshaltung, die seine und seiner Familie Gesundheit und Wohlbefinden, einschlie\u00dflich Nahrung, Kleidung, Wohnung, \u00e4rztlicher Betreuung und der notwendigen Leistungen der sozialen F\u00fcrsorge gew\u00e4hrleistet; er hat das Recht auf Sicherheit im Falle von Arbeitslosigkeit, Krankheit, Invalidit\u00e4t, Verwitwung, Alter oder von anderweitigem Verlust seiner Unterhaltsmittel durch unverschuldete Umst\u00e4nde. <\/em><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

So hei\u00dft es im Artikel 25 (1) der Universellen Erkl\u00e4rung der\nMenschenrechte. Artikel 28 der Erkl\u00e4rung f\u00fcgt diesen Rechten noch eine\ninternationale Dimension hinzu: <\/p>\n\n\n\n

Jeder Mensch hat Anspruch auf eine soziale und internationale Ordnung, in welcher die in der vorliegenden Erkl\u00e4rung angef\u00fchrten Rechte und Freiheiten voll verwirklicht werden k\u00f6nnen.<\/em><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Das Menschenrecht auf Gesundheit \u2013 ein komplexes Recht<\/h2>\n\n\n\n

Aus diesen Rechten der Menschen leitet sich die Pflicht der Staaten ab, einzeln und gemeinsam die Voraussetzungen zu schaffen, dass wir diese Rechte verwirklichen k\u00f6nnen. Aber was soll dieses Recht auf Gesundheit eigentlich bedeuten? Ist es ein Recht, nicht krank zu werden? Das w\u00e4re ein absurdes Recht, so sinnlos, wie wenn wir aus dem Recht auf Leben ein Recht, nicht zu sterben machen w\u00fcrden. Der Internationaler Pakt \u00fcber wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte von 1966, den Deutschland auch ratifiziert hat, definiert das Recht auf Gesundheit daher so: <\/p>\n\n\n\n

Die Vertragsstaaten anerkennen das Recht eines jeden auf das f\u00fcr ihn erreichbare H\u00f6chstma\u00df an k\u00f6rperlicher und geistiger Gesundheit.<\/em><\/p> Artikel 12 (1) <\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n

Der UN-Ausschuss f\u00fcr Wirtschaftliche, Soziale und Kulturelle Rechte, der diesen Pakt \u00fcberwacht, hat \u00fcber dieses \u201eRecht auf ein H\u00f6chstma\u00df an Gesundheit\u201c eine sehr ausf\u00fchrliche \u201eAllgemeine Bemerkung\u201c (das hei\u00dft eine verbindliche Interpretation) verfasst, die gleich zu Beginn auf das Entscheidende verweist: Dass dieses Recht eine Voraussetzung ist, um ein Leben in W\u00fcrde zu f\u00fchren.<\/strong>[1]<\/a><\/p>\n\n\n\n

Eine der Schwierigkeiten, wenn wir vom Recht auf Gesundheit oder vom Schutz der Gesundheit reden, ist ja dass \u201egesund\u201c<\/em> und \u201ekrank\u201c <\/em>nicht immer eindeutige Begriffe sind. Ob jemand sich gesund oder krank f\u00fchlt, h\u00e4ngt von vielen, auch psychischen Umst\u00e4nden ab, und auch die \u00c4rzte k\u00f6nnen da unterschiedliche Meinungen haben.  Nicht zuletzt aus der Behindertenrechtsbewegung haben wir ja auch gelernt, dass niemand perfekt ist. Ein staatliches Gesundheitssystem, das dem Anspruch des Artikels 25 der Menschenrechtserkl\u00e4rung gerecht werden will, muss also immer entscheiden, was es zu behandeln hat und wo die Schwerpunkte gesetzt werden m\u00fcssen. Daran ist keine grunds\u00e4tzliche Kritik anzubringen, was es aber zu hinterfragen gilt, sind die Kriterien<\/a> f\u00fcr diese Schwerpunktsetzungen.<\/p>\n\n\n\n

Wie setzen wir Priorit\u00e4ten \u2013 und wer ist wir?<\/h2>\n\n\n\n

Das ist in der Coronakrise so deutlich wie nie zuvor in der Geschichte der Bundesrepublik geworden. Noch nie haben die Beh\u00f6rden so radikal alle Ressourcen f\u00fcr die Bek\u00e4mpfung einer einzigen Krankheit mobilisiert. Die Begr\u00fcndung daf\u00fcr hat den meisten Menschen eingeleuchtet: Das Virus ist so ansteckend und seine Auswirkungen so zerst\u00f6rerisch, dass seine Unterdr\u00fcckung \u2013 was immer das im einzelnen bedeuten mag \u2013 h\u00f6chste Priorit\u00e4t haben muss. Priorit\u00e4t aber hei\u00dft, dass es auch noch anderes gibt, an dem sich das Priorisierte misst und das deswegen nicht einfach ignoriert werden kann.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Die Ma\u00dfnahmen, die die verschiedenen politischen Entscheidungstr\u00e4ger und Beh\u00f6rden mit diesem Ziel getroffen haben, gehen, wie wir t\u00e4glich erleben, weit \u00fcber das Gesundheitssystem \u2013 das ja im wesentlichen ein Krankheitsreparatursystem ist \u2013 hinaus und greifen in praktisch alle gesellschaftlichen Zusammenh\u00e4nge ein. Wenn es also eines Beweises bedurft h\u00e4tte, dass Gesundheit etwas sehr komplexes ist und damit auch von sehr komplexen Voraussetzungen abh\u00e4ngt, dann hat das umfassende B\u00fcndel von Ma\u00dfnahmen zur Virusbek\u00e4mpfung ihn gl\u00e4nzend erbracht. Gesundheit wird eben nicht in Krankenh\u00e4usern produziert, sondern in gesunden Lebensverh\u00e4ltnissen. Die aber sind von gro\u00dfer Ungleichheit f\u00fcr verschiedene Menschengruppen gepr\u00e4gt. Gleich ist das Virus nur insofern, als derzeit niemand sich absolut davor sch\u00fctzen kann. Sehr ungleich sind dagegen die Bedingungen, unter den die Menschen das \u201eH\u00f6chstma\u00df\u201c<\/em> an Schutz vor dieser Erkrankung (und nat\u00fcrlich auch allen anderen) erlangen k\u00f6nnen. Wer in prek\u00e4ren Fl\u00fcchtlingslagern, in Schlafcontainern als Saisonarbeiter oder in Elendssiedlungen ohne geregelte Trinkwasserversorgung und sanit\u00e4re Einrichtungen leben muss, ist durch Epidemien ungleich st\u00e4rker verwundbar. Das Recht auf Gesundheit unterliegt aber, wie jedes Menschenrecht, dem Gleichheitsgrundsatz: es muss f\u00fcr alle Menschen gleicherma\u00dfen gelten.<\/p>\n\n\n\n

Das Recht auf Gesundheit steht nicht allein<\/h2>\n\n\n\n

Die Verletzung des Rechts auf Gesundheit f\u00fcr unz\u00e4hlige Menschen in aller Welt ist selbst Folge von weiteren Menschenrechtsverletzungen. Sehr bewusst ist das Recht auf Gesundheit im zitierten Artikel 25 der Menschenrechtserkl\u00e4rung in den Zusammenhang der Rechte auf Nahrung, Kleidung und Wohnung<\/a>, also der elementaren menschlichen Grundbed\u00fcrfnisse und auch der \u201esozialen F\u00fcrsorge\u201c <\/em>gestellt. Auf die gegenw\u00e4rtige Krise bezogen hei\u00dft das, dass dem Virus eben nicht nur mit mehr Beatmungsmaschinen und Intensivbetten begegnet werden darf, sondern dass auch die Coronakrise \u201esystemisch\u201c<\/em>, also mit Blick auf all die anderen Bedingungen f\u00fcr Krankheit und Gesundheit angegangen werden muss. Die Diskussion, die jetzt unter dem Stichwort \u201eLockerungen\u201c<\/em> gef\u00fchrt wird, darf nicht auf das Corona-Virus fixiert bleiben, sondern muss die Weichen stellen f\u00fcr eine Gesundheitspolitik, die alle gesellschaftlichen Bereiche auf den Pr\u00fcfstand stellt, ob sie das uns verb\u00fcrgte Recht auf ein \u201eH\u00f6chstma\u00df an Gesundheit\u201c<\/em> f\u00f6rdern oder zerst\u00f6ren. <\/p>\n\n\n\n

Rainer Huhle
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

[1]<\/a> Eine deutsche \u00dcbersetzung dieser \u201eAllgemeinen Bemerkung\u201c findet sich in dem Band Die \u201eGeneral Comments\u201c zu den VN-Menschenrechtsvertr\u00e4gen<\/em>, den das Deutsche Institut f\u00fcr Menschenrechte 2005 im Nomos-Verlag Baden-Baden herausgegeben hat. Online ist sie nachlesbar im Anhang des von Andreas Frewer und Heiner Bielefeldt herausgegebenen Buches \u201eDas Menschenrecht auf Gesundheit\u201c<\/em> (transcript-Verlag Bielefeld), in dem auch Michael Krennerich vom NMRZ <\/a>in einem ausf\u00fchrlichen Aufsatz das Menschenrecht auf Gesundheit erl\u00e4utert.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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