{"id":109,"date":"2008-07-28T13:35:16","date_gmt":"2008-07-28T11:35:16","guid":{"rendered":"https:\/\/www.menschenrechte.org\/es\/?p=109"},"modified":"2019-02-20T13:39:24","modified_gmt":"2019-02-20T12:39:24","slug":"ricardo-j-alfaro-1882-1971-panama","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.menschenrechte.org\/es\/2008\/07\/28\/ricardo-j-alfaro-1882-1971-panama\/","title":{"rendered":"Ricardo J. Alfaro (1882 – 1971) Panam\u00e1"},"content":{"rendered":"

por Rainer Huhle<\/strong><\/span><\/p>\n

\"Ricardo_J_Alfaro\"<\/a>

Ricardo J. Alfaro (1882 – 1971)<\/p><\/div>\n

Ricardo Alfaro pertenec\u00ed\u00ada a esa clase ya extinguida de juristas latinoamericanos que en el fondo se consideraban a s\u00ed\u00ad mismos genios universales. Antes de centrarse en la jurisprudencia y doctorarse en Derecho y Ciencias Pol\u00ed\u00adticas en 1918, hab\u00ed\u00ada trabajado de agente ferroviario, de secretario, de enfermero y de traductor, hab\u00ed\u00ada dirigido un peri\u00f3dico y hab\u00ed\u00ada interpretado papeles teatrales. Adem\u00e1s de Derecho, estudi\u00f3 Ling\u00fc\u00ed\u00adstica y Ciencia Literaria, escribi\u00f3 trabajos hist\u00f3ricos, trabaj\u00f3 en el Ministerio de Asuntos Exteriores de su pa\u00ed\u00ads y empez\u00f3 su carrera pol\u00ed\u00adtica. Obtuvo su primera c\u00e1tedra como historiador y fund\u00f3 la Cruz Roja de Panam\u00e1. Despu\u00e9s de la Primera Guerra Mundial, Alfaro represent\u00f3 a su pa\u00ed\u00ads en las duras negociaciones con Estados Unidos sobre el Canal de Panam\u00e1. Entre 1931 y 1932, en medio de una de las muchas crisis pol\u00ed\u00adticas del pa\u00ed\u00ads, ejerci\u00f3 de presidente, nombrado por el Tribunal Supremo. En 1940 se present\u00f3 como candidato a la presidencia, pero fue derrotado en las elecciones. En esa \u00e9poca tambi\u00e9n apoy\u00f3 al bando republicano en la Guerra Civil Espa\u00f1ola desde Panam\u00e1 y Estados Unidos.<\/span><\/p>\n

Como muchos otros hombres de Estado latinoamericanos, Alfaro tuvo una relaci\u00f3n ambigua con Estados Unidos. Aunque defendi\u00f3 los intereses de Panam\u00e1 en relaci\u00f3n al Canal, los muchos a\u00f1os que trabaj\u00f3 como diplom\u00e1tico en Estados Unidos en los a\u00f1os veinte y treinta le marcaron mucho. En 1938 fue nombrado secretario general del influyente American Institute of International Law, del que hab\u00ed\u00ada sido cofundador a\u00f1os atr\u00e1s y al que estuvo siempre vinculado. Tras su fracasada candidatura presidencial en 1940, Alfaro tuvo que huir de Panam\u00e1 y volvi\u00f3 a Estados Unidos. Durante sus cada vez m\u00e1s numerosas actividades internacionales trabaj\u00f3 desde el exilio para restablecer la democracia en Panam\u00e1 y crear una nueva constituci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

En 1945 presidi\u00f3\u00a0 la Delegaci\u00f3n de Panam\u00e1\u00a0en la conferencia de fundaci\u00f3n de las Naciones Unidas en San Francisco, y el mismo a\u00f1o fue designado Ministro de Relaciones Exteriores de su pa\u00ed\u00ads. Alfaro fue de los delegados m\u00e1s participativos en la fundaci\u00f3n de la ONU y luch\u00f3 por la fijaci\u00f3n de los derechos humanos en la Carta de la nueva organizaci\u00f3n internacional. El primer d\u00ed\u00ada de la conferencia present\u00f3, con el apoyo otros delegados latinoamericanos, una propuesta de ampliaci\u00f3n de la Carta con la Declaraci\u00f3n de los Derechos y los Deberes de los Estados (Declaration of the Rights and Duties of Nations) y la Declaraci\u00f3n de los Derechos Humanos Fundamentales (Declaration of Essential Human Rights), que pretend\u00ed\u00ada que fuesen un elemento esencial de la misma. La Declaraci\u00f3n de los Derechos y los Deberes de los Estados hab\u00ed\u00ada sido elaborada por el American Institute of International Law en 1916, y trataba sobre la regulaci\u00f3n pac\u00ed\u00adfica de las relaciones internacionales. La Declaraci\u00f3n de los Derechos Humanos Fundamentales, por otro lado, hab\u00ed\u00ada sido elaborada por el American Law Institute unos meses antes, y sus 18 art\u00ed\u00adculos defend\u00ed\u00adan los derechos civiles y pol\u00ed\u00adticos fundamentales, el derecho a la educaci\u00f3n, al trabajo, a unas condiciones laborales dignas, a la alimentaci\u00f3n, a la vivienda y a la seguridad social. La propuesta de Alfaro recibi\u00f3 muchos elogios, pero result\u00f3 demasiado osada para la Conferencia y no fue aprobada. De haber salido adelante, los derechos humanos habr\u00ed\u00adan formado parte del derecho internacional desde la misma fundaci\u00f3n de las Naciones Unidas.<\/span><\/p>\n

Alfaro no se dej\u00f3\u00a0 desanimar por el fracaso. Despu\u00e9s de lograr incorporar una serie de declaraciones y normas sobre derechos humanos en la Carta de la ONU, volvi\u00f3\u00a0a presentar sus propuestas como representante de Panam\u00e1\u00a0 en la Primera Asamblea Plenaria Ordinaria. Al ser rebatidas de nuevo, Panam\u00e1 present\u00f3 finalmente el documento a la Comisi\u00f3n de Derechos Humanos, donde fue una de las bases de la elaboraci\u00f3n de la Declaraci\u00f3n Universal. El propio Alfaro fue miembro de la Comisi\u00f3n, inicialmente formada por 18 delegados, y colabor\u00f3 activamente en su posterior trabajo.<\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n fue decisivo su papel en la creaci\u00f3n de la Convenci\u00f3n para la Prevenci\u00f3n y la Sanci\u00f3n del Delito de Genocidio. Como presidente de la Delegaci\u00f3n de Panam\u00e1 en la Asamblea General de la ONU de 1946, fue el primero en firmar la resoluci\u00f3n contra el genocidio presentada por Raphael Lemkin y consigui\u00f3 el apoyo de otras delegaciones. Dicha resoluci\u00f3n sirvi\u00f3 de base para la Convenci\u00f3n para la Prevenci\u00f3n y la Sanci\u00f3n del Delito de Genocidio, aprobada en 1948 junto con la Declaraci\u00f3n Universal de los Derechos Humanos.
\nAlfaro sigui\u00f3\u00a0 comprometido con la penalizaci\u00f3n del genocidio y de las violaciones de derechos humanos. Desde 1949 hasta 1953 fue miembro de la Comisi\u00f3n de Derecho Internacional de las Naciones Unidas, entre cuyos objetivos se encontraba la codificaci\u00f3n del derecho penal internacional como continuaci\u00f3n de los principios proclamados en N\u00faremberg. En 1950, como enviado especial, present\u00f3 a la Comisi\u00f3n un informe completo sobre jurisdicci\u00f3n criminal internacional (Question of International Criminal Jurisdiction).<\/span><\/p>\n

En 1959, con 76 a\u00f1os, fue nombrado magistrado y m\u00e1s tarde vicepresidente de la Corte Internacional de Justicia de La Haya, que abandon\u00f3 en 1964 por su avanzada edad. Hasta su muerte se dedic\u00f3 al periodismo y a dar conferencias, y dio rienda suelta a su antigua afici\u00f3n por la historia, la literatura y la filolog\u00ed\u00ada.<\/span><\/p>\n

Traducci\u00f3n del alem\u00e1n: \u00c1lvaro Mart\u00ed\u00adn Mart\u00ed\u00adn<\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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