por William Bastidas<\/strong>, enero 2004<\/p>\n En un territorio de 1.141.748 kil\u00f3metros cuadrados habitan 44 millones de personas, quienes disfrutan de una variedad de paisajes que incluye desde p\u00e1ramos y nevados hasta costas y desiertos. Diversidad de climas, pluralidad cultural y grandes riquezas naturales hacen parte de los aspectos favorables de Colombia. Parad\u00f3jicamente esta naci\u00f3n latinoamericana sufre una violencia que no se cansa de cumplir a\u00f1os. Tan multiforme como su geograf\u00ed\u00ada.<\/p>\n Sin embargo, muchos conocen al pa\u00ed\u00ads en el exterior por el tr\u00e1fico de drogas, es decir, tienen una imagen reducida y oscura de un lugar cuya realidad social, pol\u00ed\u00adtica, econ\u00f3mica y cultural es mucho m\u00e1s rica y compleja.<\/p>\n Un an\u00e1lisis de lo que acontece en la actualidad de esta esquina de Am\u00e9rica del sur supone la necesaria referencia a algunos elementos que caracterizan su historia. En sus p\u00e1ginas est\u00e1n escritas la injusticia social y la exclusi\u00f3n pol\u00ed\u00adtica de las grandes mayor\u00ed\u00adas; las luchas que \u00e9stas han librado para superar dichas contradicciones y reivindicar sus derechos; las respuestas represivas que han dado los gobiernos de turno frente a estos movimientos; El enfrentamiento por el poder entre la insurgencia y el Estado; y la pol\u00ed\u00adtica intervencionista de Estados Unidos.<\/p>\n A causa de la violencia pol\u00ed\u00adtica y el conflicto armado, entre el 1 de enero y el 30 de junio de 2003 se presentaron 2500 muertes, fueron torturadas 157 personas, amenazadas 301, 105 desaparecidas y 207 secuestradas (1)<\/a>. Durante los primeros nueve meses del mismo a\u00f1o fueron desplazados 175.270 personas dentro del territorio nacional (2)<\/a>. Comparten responsabilidad en estos hechos el Estado junto con los paramilitares y la insurgencia. Son cifras que suscitan debates entre el gobierno del presidente Uribe y las organizaciones que las producen. Pero cientos de informes de organizaciones nacionales e internacionales como Amnist\u00ed\u00ada Internacional, y organismos de derechos humanos como La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de la ONU, entre otras, demuestran que detr\u00e1s de estos n\u00fameros se multiplican tragedias personales, familiares y sociales que superan esas estad\u00ed\u00adsticas en cantidad y en dolor. Otro tema que genera preocupaci\u00f3n es el de las negociaciones de paz con los grupos paramilitares, una puerta abierta para la impunidad. Tambi\u00e9n en este punto la Oficina del Alto Comisionado ha hecho observaciones importantes (6)<\/a>.<\/p>\n En este af\u00e1n gubernamental por resolver los problemas del pa\u00ed\u00ads de acuerdo a sus criterios militaristas, el 10 de diciembre de 2003, el d\u00ed\u00ada internacional de los derechos humanos, el Senado aprob\u00f3 en \u00faltimo debate la reforma constitucional antiterrorista (7)<\/a>, a pesar de que hab\u00ed\u00ada un gran movimiento de oposici\u00f3n frente a estas pol\u00ed\u00adticas. Una vez m\u00e1s el gobierno del presidente Uribe ignora las recomendaciones de la sociedad civil y de la comunidad internacional.<\/p>\n A comienzos de 2003, La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos entreg\u00f3 una serie de recomendaciones sobre derechos humanos y derecho internacional humanitario. Ellas son agrupadas en seis temas y van dirigidas a la sociedad civil, al Estado y a los grupos armados ilegales. El documento se\u00f1ala como “\u00c1reas de especial preocupaci\u00f3n e importancia” el mantenimiento del Estado de derecho y la adopci\u00f3n y aplicaci\u00f3n de la pol\u00ed\u00adtica de seguridad”. Con la implementaci\u00f3n de estas medidas resurgen en el panorama de los derechos humanos y la violencia pol\u00ed\u00adtica en Colombia, fantasmas que ya han recorrido en d\u00e9cadas pasadas, no s\u00f3lo los pa\u00ed\u00adses latinoamericanos, sino tambi\u00e9n otras latitudes en el \u00e1mbito internacional. La posibilidad de nuevas violaciones a los derechos humanos e infracciones al derecho internacional humanitario no se escapa ante esta nueva realidad.<\/p>\n La historia ense\u00f1a que no deben repetirse experiencias nefastas. Una de las nuevas facultades contenidas en el estatuto antiterrorista, interceptaci\u00f3n de telecomunicaciones, tiene mucho que ver con la exposici\u00f3n que se realiza actualmente en el Museo de Comunicaciones de Nuremberg: “Ein offenes Geheimnis” (Un secreto abierto). En la que se muestran los m\u00e9todos empleados por instancias oficiales en la DDR, Alemania Oriental, para controlar la correspondencia, interceptar llamadas y otras formas de comunicaci\u00f3n privada. No lo hace para fomentar el recuerdo de una \u00e9poca a\u00f1orada, sino como la memoria triste de estrategias de control social que desembocaron en violaciones a los derechos fundamentales.<\/p>\n ______________<\/p>\n <\/a>1. Revista Noche y Niebla No. 27. Banco de Datos del Cinep y Justicia y Paz. Bogot\u00e1, enero – junio 2003<\/p>\n <\/a>2. CODHES, Consultar\u00ed\u00ada para los Derechos Humanos y el Desplazamiento. Informaci\u00f3n que puede ser consultada en http:\/\/www.codhes.org.co<\/a><\/p>\n <\/a>3. Cfr. Informe del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos sobre la situaci\u00f3n de derechos humanos en Colombia 2002, p\u00e1g. 11, p\u00e1rrafo 14. http:\/\/www.hchr.org.co<\/a><\/p>\n <\/a>4. Ibid, p\u00e1g. 23, p\u00e1rrafo 67.<\/p>\n <\/a>5. El Banco de Datos de derechos humanos y violencia pol\u00ed\u00adtica hizo un seguimiento de estas zonas de rehabilitaci\u00f3n y, en general, de la pol\u00ed\u00adtica de defensa y seguridad democr\u00e1tica, y ofrece, a trav\u00e9s de sus publicaciones y su p\u00e1gina de Internet http:\/\/www.nocheyniebla.org<\/a> informaci\u00f3n al respecto.<\/p>\n <\/a>6. Ver el comunicado de prensa de La Oficina del Alto Comisionado de la ONU con fecha 08.28 de 2003 y que se en cuentra en: http:\/\/www.hchr.org.co<\/a><\/p>\nNo cesa la horrible noche<\/h3>\n
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\nLuego del fracaso de los procesos de paz que se iniciaron bajo el gobierno de Andr\u00e9s Pastrana en 1998 y terminaron abruptamente el 20 de febrero de 2002, surge una tendencia militarista que se materializa el 7 de agosto, cuando asume la presidencia de la Rep\u00fablica \u00c1lvaro Uribe V\u00e9lez, quien llega con el lema “Mano firme y coraz\u00f3n grande”. Inaugura un nuevo gobierno en medio de ataques armados de los grupos insurgentes, que golpean incluso la casa presidencial, un preludio muy claro de los tiempos que se avecinaban.
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\nA pocos d\u00ed\u00adas de su posesi\u00f3n se declara mediante el decreto 1873 del 11 de agosto el estado de conmoci\u00f3n interior, un estado de excepci\u00f3n, dentro del cual se recortan a los ciudadanos garant\u00ed\u00adas constitucionales. El pretexto para su adopci\u00f3n era la carencia de recursos financieros y jur\u00ed\u00addicos para atender la crisis. Era el comienzo de un per\u00ed\u00adodo gubernamental que impulsar\u00ed\u00ada su pol\u00ed\u00adtica de “seguridad democr\u00e1tica” con acento en las medidas represivas. La nueva estrategia gubernamental inclu\u00ed\u00ada otros elementos como el programa de “soldados campesinos” y la red de informantes, disposiciones que atentaban contra la distinci\u00f3n entre poblaci\u00f3n civil y combatientes, un aspecto fundamental para hacer viable el respeto por el derecho internacional humanitario. \u00ed\u2030stos factores, junto con el fortalecimiento de las fuerzas armadas, el aumento del pie de fuerza militar y policial configuraban los pilares de esta pol\u00ed\u00adtica del gobierno de Uribe (3)<\/a>.
\nSe crearon las zonas de rehabilitaci\u00f3n y consolidaci\u00f3n. Tal como lo indica El Informe del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos sobre la situaci\u00f3n de derechos humanos en Colombia 2002, “La actuaci\u00f3n de la fuerza p\u00fablica en estas zonas constituidas por el Decreto No. 2002, no cont\u00f3 con el suficiente control de los \u00f3rganos judiciales y del Ministerio P\u00fablico” (4)<\/a>. Las consecuencias de las situaciones desatadas por estas zonas eran apenas previsibles: Incremento en las violaciones a los derechos humanos e infracciones al derecho internacional humanitario (5)<\/a>.
\nLa corte Constitucional se\u00f1al\u00f3 como inconstitucionales, el 26 de noviembre del mismo a\u00f1o, muchas de sus disposiciones.<\/p>\nContra la corriente<\/h3>\n
Notas:<\/h3>\n