{"id":69,"date":"2011-07-31T11:23:29","date_gmt":"2011-07-31T09:23:29","guid":{"rendered":"https:\/\/www.menschenrechte.org\/es\/?p=69"},"modified":"2019-02-19T11:28:23","modified_gmt":"2019-02-19T10:28:23","slug":"la-justicia-transicional-en-america-latina-desarrollo-aplicacion-y-desafios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.menschenrechte.org\/es\/2011\/07\/31\/la-justicia-transicional-en-america-latina-desarrollo-aplicacion-y-desafios\/","title":{"rendered":"La Justicia Transicional en Am\u00e9rica Latina: Desarrollo, aplicaci\u00f3n y desaf\u00edos"},"content":{"rendered":"<p><strong>por Esteban Cuya<\/strong><\/p>\n<p>Deseo tratar el tema de la justicia transicional avanzando cronol\u00f3gicamente, tal como se ha ido desarrollando el proceso de evoluci\u00f3n de esta doctrina, pero quiero concentrarme en el rol de las Comisiones de Verdad y Reconciliaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Los estados miembros de la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas se han comprometido a respetar los principios democr\u00e1ticos, respetar y preservar el Estado de Derecho, y satisfacer plenamente las demandas de verdad, justicia y reparaci\u00f3n para las v\u00edctimas de abusos de derechos humanos.<\/p>\n<p>Inicialmente al crearse la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas en 1945 se estableci\u00f3 que ella no intervendr\u00eda ni interferir\u00eda en asuntos internos de cada Estado.<sup><a id=\"anker1\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn1\">[1]<\/a><\/sup> Sin embargo, al final de la guerra fr\u00eda el concepto de soberan\u00eda nacional, para asuntos internos de los estados, se ha venido abajo, hoy s\u00f3lo es defendido por algunos pocos estados, parad\u00f3jicamente miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU: Estados Unidos, China y la Federaci\u00f3n Rusa, pa\u00edses que se resisten a respetar los pactos y convenios b\u00e1sicos de la ONU en materia de derechos humanos.<\/p>\n<p>El jurista argentino Juan M\u00e9ndez sostiene que: \u201c\u2026el Estado que invoca la soberan\u00eda para rechazar injerencias extranjeras debe demostrar que la ejerce como un miembro responsable de la comunidad internacional, y que su ejercicio no genera inestabilidad en las relaciones internacionales ni vulnera los principios de la dignidad humana.\u201d<sup><a id=\"anker2\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn2\">[2]<\/a><\/sup><\/p>\n<p>Hoy en d\u00eda la gran mayor\u00eda de pa\u00edses del mundo occidental han aceptado que cuando se cometen delitos de derechos humanos catalogados como cr\u00edmenes contra la humanidad,<sup><a id=\"anker3\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn3\">[3]<\/a><\/sup> el concepto de soberan\u00eda nacional pasa a un segundo plano. Y para eso existe justamente el Tribunal Penal Internacional, (TPI. Estatuto de Roma) con sede en la Haya, Holanda; al que la mayor\u00eda de naciones le han cedido parte de su soberan\u00eda en lo que se refiere a graves violaciones a los derechos humanos tipificados como delitos contra la humanidad.<sup><a id=\"anker4\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn4\">[4]<\/a><\/sup> El Fiscal del TPI., de acuerdo al Artic. 15 del Estatuto de Roma, tiene la capacidad de investigar en diversos pa\u00edses del mundo de forma independiente.<br \/>\nTal como lo sostiene Juan M\u00e9ndez, \u201cel Estatuto de Roma es un verdadero punto de inflexi\u00f3n en una tendencia clara que se\u00f1ala al mundo que la comunidad internacional no tolerar\u00e1 que queden sin castigo los cr\u00edmenes contra la humanidad y los cr\u00edmenes de guerra.\u201d<sup><a id=\"anker5\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn5\">[5]<\/a><\/sup><\/p>\n<p>Entre los m\u00e1s importantes hitos y fundamentales de la justicia internacional habr\u00eda que mencionar:<\/p>\n<ul>\n<li>Los juicios de N\u00fcrnberg (1945-1946) del Tribunal Militar Internacional<\/li>\n<li>Las Comisiones de la Verdad y Reconciliaci\u00f3n en Am\u00e9rica Latina, \u00c1frica y Asia<\/li>\n<li>Los tribunales penales internacionales:<br \/>\nTribunal penal internacional para la antigua Yugoslavia<br \/>\nTribunal penal Internacional para Ruanda<\/li>\n<li>Los tribunales penales multilaterales (h\u00edbridos):<br \/>\nSierra Leona, Camboya, Timor Oriental, Bosnia-Herzegovina<\/li>\n<li>La doctrina de la justicia penal universal: Aplicaci\u00f3n en: Espa\u00f1a, Alemania, Italia, Francia, Inglaterra, Suiza, M\u00e9xico.<\/li>\n<li>La Corte penal Internacional permanente (ICC- TPI)<\/li>\n<\/ul>\n<h2>1. La Justicia de Transici\u00f3n<\/h2>\n<p>Durante las \u00faltimas cuatro d\u00e9cadas el tema de la superaci\u00f3n del pasado, la confrontaci\u00f3n cr\u00edtica con las graves violaciones a los derechos humanos cometidas por los reg\u00edmenes totalitarios, y la b\u00fasqueda de pol\u00edticas que aseguren paz y estabilidad social despu\u00e9s de la transici\u00f3n democr\u00e1tica constituyen asuntos cruciales especialmente en las sociedades latinoamericanas y africanas post dictatoriales.<\/p>\n<p>La cuesti\u00f3n b\u00e1sica y crucial al final del per\u00edodo autoritario es: \u00bfC\u00f3mo atender las demandas de las victimas de la violencia? Y tambi\u00e9n: \u00bfqu\u00e9 se debe hacer con los culpables de violaciones a los derechos humanos?<\/p>\n<p>Al respecto existen diversas posiciones conflictivas. &#8220;Debemos procurar cuanto antes la reconciliaci\u00f3n, sepultando el pasado\u201d, sostienen algunos. &#8220;Es necesario primero hacer justicia y castigar a los que han violado los derechos humanos\u201d, argumentan otros, agregando que sin verdad no hay justicia ni reconciliaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Tal como lo ha indicado el jurista argentino Juan M\u00e9ndez \u201cen nuestros d\u00edas hay un consenso muy claro en afirmar que las violaciones a los derechos humanos del pasado reciente reclaman una respuesta afirmativa del Estado y, en defecto de \u00e9ste, de la comunidad internacional. No s\u00f3lo se espera que los Estados cumplan con estas obligaciones, sino que la comunidad internacional se ha dado instituciones para cumplir con ellas en caso de imposibilidad o falta de voluntad por parte del Estado para darles a las v\u00edctimas el recurso efectivo que el derecho internacional exige.\u201d<sup><a id=\"anker6\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn6\">[6]<\/a><\/sup><\/p>\n<p>Igualmente el magistrado espa\u00f1ol Baltasar Garz\u00f3n sostiene que: \u201cla historia de la impunidad en todos los pueblos es la historia de la cobard\u00eda de los que la generaron, pero tambi\u00e9n de los que la consintieron o consienten posteriormente. En todos los supuestos la historia est\u00e1 jalonada de grandes discursos de justificaci\u00f3n y de llamadas a la prudencia para no romper los fr\u00e1giles equilibrios conseguidos a cambio de la no exigencia de responsabilidades a los perpetradores o a que dicha exigencia se produzca con mesura. Asimismo, Abundan los discursos justificativos.\u201d<sup><a id=\"anker7\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn7\">[7]<\/a><\/sup><\/p>\n<p>De estos asuntos trata la justicia transicional. Superaci\u00f3n de la impunidad respecto a los delitos de derechos humanos. Anteriormente se hablaba de \u201cjusticia restaurativa\u201d o \u201cjusticia transaccional\u201d. Hoy en d\u00eda se ha puesto de moda el t\u00e9rmino de Justicia Transicional, siendo un asunto de actualidad en diversas regiones del mundo, especialmente en Am\u00e9rica Latina, \u00c1frica y Asia. Incluso existen varias instituciones dedicadas a promover los instrumentos de la justicia de transici\u00f3n.<\/p>\n<p>El Centro Internacional para la Justicia Transicional, seg\u00fan Paul Seils<sup><a id=\"anker8\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn8\">[8]<\/a><\/sup>, define como objetivo de su trabajo el de \u201cproporcionar apoyo t\u00e9cnico tanto a gobiernos como organizaciones de la sociedad civil en varios pa\u00edses en las ramas de la justicia penal, la b\u00fasqueda de la verdad, reformas institucionales y legales, y reparaciones\u201d<sup><a id=\"anker9\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn9\">[9]<\/a><\/sup><\/p>\n<p>Seils, acertadamente considera indivisibles los cuatro aspectos constitutivos de la Justicia Transicional: \u201cEl reto \u00faltimo y principal de la justicia transicional es la reconstrucci\u00f3n de las relaciones de confianza entre el Estado y sus ciudadanos. Esto s\u00f3lo ser\u00e1 factible a trav\u00e9s de una adecuada atenci\u00f3n a las cuatro ramas mencionadas: justicia, verdad, reforma y reparaci\u00f3n\u201d<sup><a id=\"anker10\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn10\">[10]<\/a><\/sup><\/p>\n<h3>\u00bfQu\u00e9 es justicia de transici\u00f3n?<\/h3>\n<p>Se denomina Justicia transicional a un conjunto de medidas orientadas a superar los graves da\u00f1os causados en la sociedad por reg\u00edmenes totalitarios y o dictatoriales que en contextos de anomal\u00eda constitucional cometen violaciones a los derechos humanos contra personas o grupos de una determinada naci\u00f3n. Estas medidas aunque en la actualidad no se hallan integradas en alg\u00fan Acuerdo o Tratado internacional espec\u00edfico, se nutren de los principales instrumentos internacionales de derechos humanos.<sup><a id=\"anker11\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn11\">[11]<\/a><\/sup><br \/>\nSon componentes b\u00e1sicos de la justicia transicional aplicados tras el fin de los reg\u00edmenes totalitarios:<\/p>\n<p>1. La b\u00fasqueda irrestricta de <strong>la verdad<\/strong> para esclarecer los cr\u00edmenes de derechos humanos y del derecho humanitario internacional y as\u00ed construir la memoria hist\u00f3rica en contra de pol\u00edticas de olvido.<\/p>\n<p>2. La aplicaci\u00f3n de <strong>la justicia<\/strong> contra los responsables de las violaciones a los derechos humanos y al derecho humanitario internacional, bien sea a trav\u00e9s de tribunales nacionales, internacionales o mixtos.<br \/>\n3. La puesta en pr\u00e1ctica de<strong> medidas de reparaci\u00f3n<\/strong> tanto material como moral, para todas las v\u00edctimas de abusos de derechos humanos. Aqu\u00ed en necesario citar al experto holand\u00e9s Theo van Boven<sup><a id=\"anker12\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn12\">[12]<\/a><\/sup> relator especial de la ONU quien escribi\u00f3 que: \u201cDe conformidad con su derecho interno y sus obligaciones internacionales, y teniendo en cuenta las circunstancias del caso, los Estados deber\u00edan dar a las v\u00edctimas de las violaciones de las normas internacionales de derechos humanos y del derecho internacional humanitario una reparaci\u00f3n en forma de: <strong>restituci\u00f3n, indemnizaci\u00f3n, rehabilitaci\u00f3n, satisfacci\u00f3n y garant\u00edas de no repetici\u00f3n<\/strong>.\u201d<\/p>\n<p>4. La aplicaci\u00f3n de <strong>reformas institucionales<\/strong> dentro de las estructuras del Estado para transformarlo en un \u00f3rgano democr\u00e1tico dentro de un Estado de Derecho. Este conjunto de acciones pretenden, satisfacer en lo posible las expectativas de no repetici\u00f3n de los graves hechos del pasado reciente, como lo demandan las v\u00edctimas de violaciones a los derechos humanos y sus familiares.<\/p>\n<p>El consenso b\u00e1sico sobre estos componentes de la justicia transicional se logr\u00f3 tras d\u00e9cadas de lucha conjunto de asociaciones de familiares de v\u00edctimas de violaciones a los derechos humanos, organismos defensores de estos derechos y expertos en derecho internacional de los derechos humanos que se propusieron, ponerle fin a la impunidad de las violaciones a estos derechos en diversos pa\u00edses del continente americano.<\/p>\n<p>El jurista franc\u00e9s M. Louis Joinet, miembro de la Corte de Casaci\u00f3n Francesa, en su condici\u00f3n de Relator Especial de las Naciones Unidas defini\u00f3 como elementos fundamentales en la lucha contra la impunidad de las violaciones a los derechos humanos:<sup><a id=\"anker13\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn13\">[13]<\/a><\/sup><\/p>\n<h3>A. El derecho de saber.<\/h3>\n<p>Joinet destaca aqu\u00ed como componente b\u00e1sico la verdad, como <strong>derecho individual<\/strong> y <strong>derecho colectivo<\/strong>. Tambi\u00e9n menciona las comisiones no judiciales de investigaci\u00f3n mas conocidas como \u201ccomisiones de verdad y reconciliaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n<p>Como elemento fundamental para garantizar el acceso a la verdad Joinet propone tambi\u00e9n la <strong>Preservaci\u00f3n de los archivos relativos a las violaciones de los derechos humanos<\/strong>: \u201cEspecialmente, luego de un proceso de transici\u00f3n, el derecho de saber implica que sean preservados los archivos. Las medidas que se deben tomar para esto tienen relaci\u00f3n con los puntos siguientes:<br \/>\na) Medidas de protecci\u00f3n y de represi\u00f3n contra la sustracci\u00f3n, la destrucci\u00f3n u ocultaci\u00f3n; b) Realizar un inventario de archivos disponibles, que incluya los existentes en pa\u00edses terceros con la finalidad de que, con su cooperaci\u00f3n, puedan ser consultados, o en su caso, restituidos;<br \/>\nc) Adaptaci\u00f3n a la nueva situaci\u00f3n, de la reglamentaci\u00f3n, sobre el acceso a los archivos y su consulta, principalmente otorgando el derecho a toda persona que sea imputada la garant\u00eda de su derecho a respuesta y que \u00e9ste sea incluido en su expediente.\u201d<\/p>\n<p>Tal como se demostr\u00f3 con los resultados de las investigaciones del proyecto \u201cBrasil Nunca Mais\u201d, <strong>los archivos<\/strong> tanto de las Fuerzas Armadas como de la Polic\u00eda y otros \u00f3rganos represivos constituyen fuente important\u00edsima de primer nivel para lograr la verdad relacionada a delitos de derechos humanos.<\/p>\n<p>As\u00ed ha sido tambi\u00e9n en Paraguay, con el descubrimiento de los \u201cArchivos del Terror\u201d, que permitieron hallar pruebas sobre v\u00edctimas de prisi\u00f3n clandestina y desaparici\u00f3n forzada en el marco de la Operaci\u00f3n C\u00f3ndor, el sistema de coordinaci\u00f3n represiva de las dictaduras del cono sur de Am\u00e9rica. En Guatemala y M\u00e9xico tambi\u00e9n se han descubierto archivos de los servicios secretos que han ayudado a reconstruir la historia personal de las v\u00edctimas de la violencia oficial.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n los archivos de denuncias de abusos en derechos humanos conservados en organismos humanitarios de las organizaciones religiosas comprometidas con esta lucha, tanto en Am\u00e9rica Latina como en Estados Unidos y Europa constituyen una fuente valiosa de consulta para confirmar o completar la verdad que buscan los familiares de los desaparecidos y otras v\u00edctimas de la violencia pol\u00edtica. Aqu\u00ed hay que destacar nuevamente al arzobispado de Sao Paulo que en julio del 2009 entreg\u00f3 al Archivo Nacional de la Memoria de Argentina, cinco CD-ROM con copias digitalizadas de documentos sobre desaparecidos argentinos, a solicitud de la Defensor\u00eda del Pueblo de la Provincia de Buenos Aires.<sup><a id=\"anker14\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn14\">[14]<\/a><\/sup><\/p>\n<p>A nivel de las delegaciones diplom\u00e1ticas tambi\u00e9n existen archivos sobre denuncias de violaciones a los derechos humanos en cada pa\u00eds de Am\u00e9rica Latina. En algunos casos deben pasar 30 a\u00f1os de los hechos para poder acceder a ellos.<\/p>\n<h3>B. El Derecho a la Justicia<\/h3>\n<p>1. El derecho a un recurso justo y eficaz.<br \/>\n2. Medidas restrictivas justificadas por la lucha contra la impunidad. \u201cLa prescripci\u00f3n no puede ser aplicada a los cr\u00edmenes graves que seg\u00fan el derecho internacional sean considerados cr\u00edmenes contra la humanidad.\u201d \u201cLa amnist\u00eda no puede ser acordada a los autores de violaciones en tanto las v\u00edctimas no hayan obtenido justicia por la v\u00eda de un recurso eficaz\u201d.<\/p>\n<h3>C. El Derecho a la reparaci\u00f3n<\/h3>\n<p>a) Medidas de restituci\u00f3n<br \/>\n(Tendientes a que la v\u00edctima pueda volver a la situaci\u00f3n anterior a la violaci\u00f3n);<br \/>\nb) Medidas de indemnizaci\u00f3n<br \/>\n(Frente a perjuicio ps\u00edquico y moral, as\u00ed como p\u00e9rdida de una oportunidad, da\u00f1os materiales, atentados a la reputaci\u00f3n y gastos de asistencia jur\u00eddica); y<br \/>\nc) Medidas de readaptaci\u00f3n (atenci\u00f3n m\u00e9dica que comprenda la atenci\u00f3n psicol\u00f3gica y psiqui\u00e1trica).<br \/>\nContin\u00faa M. Louis Joinet: \u201cEn el plano colectivo, las medidas de sentido car\u00e1cter simb\u00f3lico, a t\u00edtulo de reparaci\u00f3n moral, tales como el reconocimiento p\u00fablico y solemne por parte del Estado de su responsabilidad, las declaraciones oficiales restableciendo a las v\u00edctimas su dignidad, las ceremonias conmemorativas, las denominaciones de v\u00edas p\u00fablicas, los monumentos, permiten asumir mejor el deber de la memoria.\u201d<\/p>\n<h3>D. Garant\u00edas de no repetici\u00f3n de las violaciones<\/h3>\n<p>Tambi\u00e9n en el marco de las Naciones Unidas, el 31 de agosto de 1989, la comisi\u00f3n de Derechos Humanos encomend\u00f3 a Theo van Boven un estudio relativo al derecho de restituci\u00f3n, indemnizaci\u00f3n y rehabilitaci\u00f3n de las v\u00edctimas de violaciones flagrantes de los derechos humanos y las libertades fundamentales. Van Boven propuso una serie de principios que tras muchos a\u00f1os de discusi\u00f3n al interior de la ONU finalmente fueron aprobadas el 20 de abril del 2005 durante la 61a. sesi\u00f3n de la Comisi\u00f3n de Derechos Humanos de las Naciones Unidas.<sup><a id=\"anker15\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn15\">[15]<\/a><\/sup><\/p>\n<p>Esos principios constituyen hasta ahora la formulaci\u00f3n m\u00e1s avanzada e integral de medidas de reparaci\u00f3n para las victimas de hechos de violencia estatal, paraestatal o subversiva. El punto 10 de la Declaraci\u00f3n establece que: \u201cLas v\u00edctimas deber\u00edan ser tratadas por el Estado y, en su caso, por las organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales y por las empresas privadas, con compasi\u00f3n y respeto por su dignidad y sus derechos humanos, y deber\u00edan adoptarse medidas apropiadas para garantizar su seguridad e intimidad, as\u00ed como la de sus familias. El Estado deber\u00eda velar por que, en la medida de lo posible, el derecho interno previera para las v\u00edctimas de violencias o traumas una consideraci\u00f3n y atenci\u00f3n especiales, a fin de evitar que los procedimientos jur\u00eddicos y administrativos destinados a lograr justicia y reparaci\u00f3n den lugar a un nuevo trauma.\u201d<\/p>\n<p>Van Boven establece que las v\u00edctimas de violaciones a los Derechos Humanos tienen derecho a acceder a la justicia (principios 12 al 14), acceder a la reparaci\u00f3n (principios 15 al 20), as\u00ed como deben obtener garant\u00edas de no repetici\u00f3n.<\/p>\n<p>As\u00ed pues, la justicia transicional tiene como centro de su acci\u00f3n a la v\u00edctima de violaciones a los derechos humanos, o de violaciones al derecho internacional humanitario. La v\u00edctima o las v\u00edctimas, que merecen ser escuchadas y atendidas en todas sus demandas.<\/p>\n<h2>2. \u00bfQu\u00e9 se entiende por v\u00edctima?<\/h2>\n<p>En la \u201eDeclaraci\u00f3n sobre los principios fundamentales de justicia para las v\u00edctimas de delitos y del abuso de poder\u201c, adoptada con sus 21 art\u00edculos por la Asamblea General de la ONU en su Resoluci\u00f3n 40\/34 del 29 de noviembre de 1985 se precisa que: \u201eSe entender\u00e1 por \u201ev\u00edctimas\u201c a las personas que, individual o colectivamente, hayan sufrido da\u00f1os, inclusive lesiones f\u00edsicas o mentales, sufrimiento emocional, p\u00e9rdida financiera o menoscabo sustancial de los derechos fundamentales, como consecuencia de acciones u omisiones que violen la legislaci\u00f3n penal vigente en los Estados Miembros, incluida la que proscribe el abuso de poder.\u201c<\/p>\n<p>En la mencionada Declaraci\u00f3n se aclara que \u201een la expresi\u00f3n \u201ev\u00edctima\u201c se incluye adem\u00e1s, en su caso, a los familiares o personas a cargo que tengan relaci\u00f3n inmediata con la v\u00edctima directa y a las personas que hayan sufrido da\u00f1os al intervenir para asistir a la v\u00edctima en peligro o para prevenir la victimizaci\u00f3n\u201c.<\/p>\n<p>As\u00ed pues, ya desde 1985 la ONU ofreci\u00f3 un marco conceptual para orientar los esfuerzos de superaci\u00f3n de la impunidad, estableciendo que las victimas \u201etendr\u00e1n derecho al \u201eacceso a la justicia\u201c, obtendr\u00e1n \u201ereparaci\u00f3n mediante procedimientos oficiales u oficiosos que sean expeditos, justos, poco costosos y accesibles\u201c, y gozar\u00e1n de \u201eprotecci\u00f3n de su intimidad, garant\u00eda de seguridad, as\u00ed como la de sus familiares y la de los testigos en su favor, contra todo acto de intimidaci\u00f3n y represalia.<sup><a id=\"anker16\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn16\">[16]<\/a><\/sup><\/p>\n<p>Las v\u00edctimas de violaciones a sus derechos tienen que ser escuchadas por instancias que cuenten con la capacidad de satisfacer sus demandas de verdad, justicia y de reparaci\u00f3n. Aceptar otra cosa, que no sea la garant\u00eda de justicia y de reparaci\u00f3n, es una negaci\u00f3n del estado de derecho. El Estado no puede renunciar a su obligaci\u00f3n de ejercer justicia sin debilitarse. Al negarse a hacer justicia, ante hechos que contradicen leyes del Estado, \u00e9ste se desacredita ante su propia sociedad y la comunidad internacional. Sin la persecuci\u00f3n penal de delitos establecidos por las leyes nacionales y los tratados internacionales de derechos humanos no es posible alcanzar la reconciliaci\u00f3n entre v\u00edctimas y victimarios. Tampoco es posible alcanzar un pacto social que garantice la estabilidad democr\u00e1tica. Entonces, para atender las demandas de las v\u00edctimas hoy se opta en la mayor\u00eda de casos por los instrumentos de la justicia transicional.<\/p>\n<h2>3. Verdad, Justicia, Reconciliaci\u00f3n<\/h2>\n<p>En opini\u00f3n de los grupos representativos de las v\u00edctimas de violaciones a los derechos humanos, la Verdad y la Justicia no se pueden negociar. Son derechos irrenunciables. Es necesario que los perpetradores de delitos de derechos humanos sean castigados de acuerdo a la ley. Adem\u00e1s hace falta, como paso previo a la reconciliaci\u00f3n, que se restituya a las v\u00edctimas los bienes que les fueron despojados, que se reconozca su dignidad personal ignorada, y que se le reintegre a la sociedad civil como ciudadanos de plenos derechos.<\/p>\n<p>Los responsables de las violaciones a los derechos humanos, as\u00ed como ciertos sectores no golpeados por la violencia oficial, proponen al salir de la etapa totalitaria llegar muy pronto a la reconciliaci\u00f3n de la sociedad, para reconstruir el pa\u00eds. Aqu\u00ed no les interesa para nada saber la verdad de los hechos. Mucho menos que se haga justicia. Desconocen que ya en 1985 la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos, estableci\u00f3 que \u201cToda sociedad tiene el irrenunciable derecho de conocer la verdad de lo ocurrido, as\u00ed como las razones y circunstancias en las que aberrantes delitos llegaron a cometerse, a fin de evitar que esos hechos vuelvan a ocurrir en el futuro.\u201d<sup><a id=\"anker17\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn17\">[17]<\/a><\/sup> Adem\u00e1s, tienen temor de escarbar, remover el pasado, agitar las aguas, sosteniendo que el fantasma de la dictadura militar sigue presente como una amenaza latente.<\/p>\n<p>Pero es muy claro que el nivel de esclarecimiento (la Verdad) de los cr\u00edmenes de derechos humanos refleja la independencia del poder judicial, la libertad de informaci\u00f3n y la voluntad del estado para honrar sus compromisos internacionales. <strong>Sin verdad no hay posibilidades de reconciliaci\u00f3n<\/strong>, como lo reconoce Thomas Buergenthal: \u201cMi experiencia con la Comisi\u00f3n de la Verdad (de El Salvador) me ha convencido que la funci\u00f3n m\u00e1s importante de una entidad de ese tipo es decir la verdad. Un pa\u00eds tiene que hacer frente a su pasado, reconociendo los errores cometidos en su nombre antes de poder iniciar la ardua tarea de consolidar la confianza entre antiguos adversarios y sus respectivos simpatizantes, (que es) el primer paso de cualquier proceso de reconciliaci\u00f3n nacional. Si se oculta la verdad fundamental sobre lo ocurrido, ser\u00e1 sumamente dif\u00edcil lograr una reconciliaci\u00f3n nacional. Las heridas abiertas en el pasado seguir\u00e1n supurando, poniendo en peligro la paz\u201d.<sup><a id=\"anker18\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn18\">[18]<\/a><\/sup><\/p>\n<p>La <strong>verdad plena<\/strong>, que es parte de la memoria hist\u00f3rica, es una deuda para con los familiares de las v\u00edctimas de abusos de derechos humanos. Seg\u00fan \u00c1lvaro Colomer, \u201cLa memoria hist\u00f3rica de la gente ampl\u00eda los m\u00e1rgenes de la historia oficial. Te muestra una historia del dolor humano que la historia institucional no recoge y acerca aquellos acontecimientos a la realidad de las personas.\u201d<sup><a id=\"anker19\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn19\">[19]<\/a><\/sup><\/p>\n<p>La verdad oficial proclamada apresuradamente por los reg\u00edmenes totalitarios es generalmente una <strong>verdad maquillada<\/strong>, acomodada para justificar las respuestas desproporcionadas a la violencia pol\u00edtica, omitiendo datos y sobredimensionando los hechos de la parte que se quiso combatir. En Argentina p. ej. con la\u201dteoria de los dos demonios\u201d los militares trataron de justificar las graves violaciones a los derechos humanos.<\/p>\n<p>Como lo enfatiza el profesor franc\u00e9s Arnaud Martin, \u201c\u2026la primera misi\u00f3n de una comisi\u00f3n de verdad es la de establecer la verdad. La segunda misi\u00f3n es la de participar en la reconciliaci\u00f3n de los enemigos.\u201d<sup><a id=\"anker20\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn20\">[20]<\/a><\/sup><\/p>\n<p><strong>La verdad tiene un poder restaurador<\/strong>, puede sanar a las personas atormentadas por la falta de informaci\u00f3n sobre el destino de su ser querido. En ese sentido afirma el te\u00f3logo uruguayo Emilio Castro: \u201cLa familia quiere la verdad (d\u00f3nde est\u00e1n los cuerpos de los desaparecidos), para poder hacer su duelo, para poder llorar a sus hijos, para poder llevar flores a un cementerio, para sentir que en alguna manera se est\u00e1 cumpliendo con los \u00faltimos deberes para con los seres queridos. Y mientras no se logre que esa verdad aparezca, la herida sigue abierta en la sociedad y no hay reconciliaci\u00f3n por s\u00ed.\u201d<sup><a id=\"anker21\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn21\">[21]<\/a><\/sup><\/p>\n<p>As\u00ed tambi\u00e9n lo enfatiza la antrop\u00f3loga Da Silva: \u201cLa importancia de la recuperaci\u00f3n del cuerpo resume la posibilidad de un acontecimiento, de un ritual en compa\u00f1\u00eda de aquellos que se solidarizan con el dolor\u2026 M\u00e1s all\u00e1 de la necesidad de recuperar los cuerpos, se trata de una intensa voluntad de b\u00fasqueda de rescatar la historia de ese individuo.\u201d<sup><a id=\"anker22\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn22\">[22]<\/a><\/sup><\/p>\n<p>Hoy en d\u00eda el derecho de las v\u00edctimas y de la sociedad misma a la verdad sobre los abusos graves en derechos humanos no est\u00e1 en discusi\u00f3n. Existe ya una Resoluci\u00f3n de las Naciones Unidas, consagrando el Derecho a la Verdad, aprobada el 20 de abril del 2005.<sup><a id=\"anker23\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn23\">[23]<\/a><\/sup><\/p>\n<p>Asimismo, la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos ha declarado que \u201cEl derecho que tiene toda persona y la sociedad a conocer la verdad integra, completa y p\u00fablica sobre los hechos ocurridos, sus circunstancias espec\u00edficas y qui\u00e9nes participaron en ellos, forma parte del derecho a reparaci\u00f3n por violaciones de los derechos humanos, en modalidad de satisfacci\u00f3n y garant\u00edan de no repetici\u00f3n\u201d.<sup><a id=\"anker24\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn24\">[24]<\/a><\/sup><br \/>\nGeneralmente los propios reg\u00edmenes militares, o los civiles-dictatoriales antes de dejar el poder, trataron de cerrar la etapa de la historia que ileg\u00edtimamente dirigieron y procuraron impedir cualquier posibilidad de enjuiciamiento posterior de sus actos de gobierno y de sus violaciones a los derechos humanos. Con la ilusi\u00f3n de borrar el horror de sus acciones, y con la pretensi\u00f3n del olvido y de la impunidad, estos reg\u00edmenes dictatoriales, al final de su mandato, o los gobiernos que les sucedieron, dictaron leyes de &#8220;Obediencia debida&#8221;, &#8220;Caducidad&#8221;, &#8220;Punto Final&#8221;, &#8220;Amnist\u00eda&#8221;, tratando de cubrir sus cr\u00edmenes graves con un manto de silencio y de impunidad. Seg\u00fan Baltasar Garz\u00f3n, \u201cdistintos nombres para un mismo monstruo: impunidad o soluci\u00f3n pol\u00edtica adecuada.\u201d<\/p>\n<p>De esa forma pretend\u00edan ignorar que el derecho a la justicia es un derecho humano, anterior y superior a la autoridad del Estado, de car\u00e1cter universal, del cual depende la seguridad jur\u00eddica de las personas, el orden social y la paz. Quer\u00edan desconocer que en el actual desarrollo de la comunidad jur\u00eddica internacional los delitos de lesa humanidad, com\u00fan a los reg\u00edmenes totalitarios, son imprescriptibles y que no pueden, en ning\u00fan caso, ser objeto de amnist\u00edas. Tal como lo asegur\u00f3 Carlos S. Nino: \u201cAlguna forma de justicia retroactiva por violaciones masivas de Derechos Humanos brinda un sustento m\u00e1s s\u00f3lido a los valores democr\u00e1ticos.\u201d<sup><a id=\"anker25\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn25\">[25]<\/a><\/sup><\/p>\n<p>En algunos casos, el juicio a los que detentaron el poder form\u00f3 parte de la oferta electoral de los movimientos que pretend\u00edan suceder a los militares en la conducci\u00f3n del pa\u00eds. En la pr\u00e1ctica, &#8220;para salvar a la democracia&#8221;, se renunciar\u00eda a este compromiso. No resulta f\u00e1cil sacudirse de las estructuras militares, judiciales y pol\u00edticas que apoyaron a los reg\u00edmenes totalitarios, y que a\u00fan en los nuevos per\u00edodos democr\u00e1ticos permanecen fuertes e intactas. Pero el clamor de justicia de los familiares de las v\u00edctimas, as\u00ed como la lucha de abogados, periodistas, religiosos, magistrados, pol\u00edticos y activistas nacionales e internacionales de derechos humanos, condujo en un primer momento a la creaci\u00f3n de comisiones investigadoras de la verdad.<\/p>\n<p>Los familiares y amigos de las v\u00edctimas, los grupos de derechos humanos, y algunos sectores de la sociedad reclaman el conocimiento de la verdad y la aplicaci\u00f3n de la justicia como pasos previos a la reconciliaci\u00f3n nacional. Como lo indic\u00f3 el experto uruguayo Luis P\u00e9rez Aguirre, \u201cSe ha dicho que hurgar en estos acontecimientos del pasado es abrir nuevamente las heridas del pasado. Nosotros nos preguntamos, por qui\u00e9n y cu\u00e1ndo se cerraron esas heridas. Ellas est\u00e1n abiertas y la \u00fanica manera de cerrarlas ser\u00e1 logrando una verdadera reconciliaci\u00f3n nacional que se asiente sobre la verdad y la justicia respecto de lo sucedido. La reconciliaci\u00f3n tiene esas m\u00ednimas y b\u00e1sicas condiciones.\u201d<\/p>\n<p>Es por eso que las Comisiones de Verdad (CV), al finalizar la \u201eguerra fr\u00eda\u201c, se han constituido en diversos pa\u00edses del mundo en un importante mecanismo extrajudicial para confrontar los cr\u00edmenes de derechos humanos cometidos durante los reg\u00edmenes totalitarios o dictaduras militares e intentar un nuevo acuerdo social que abra las puertas a la recuperaci\u00f3n del estado de derecho y en algunos casos posibilite la reincorporaci\u00f3n plena del pa\u00eds a la comunidad internacional. Aqu\u00ed es necesario citar nuevamente al jurista espa\u00f1ol Baltasar Garz\u00f3n: \u201cYo rechazo de plano la pura y burda impunidad revestida de aparente legalidad\u2026Defiendo la reparaci\u00f3n hist\u00f3rica, siempre que no excluya cualquier otra f\u00f3rmula de exigencia de responsabilidad. (\u2026) Por eso apoyo las comisiones de la verdad o de la reconciliaci\u00f3n, siempre y cuando se constituyan para establecer cu\u00e1les fueron los hechos y qu\u00e9 debe hacerse para que no vuelvan a repetirse.\u201d<sup><a id=\"anker26\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn26\">[26]<\/a><\/sup><\/p>\n<p>Al principio el trabajo pionero de las Comisiones de Verdad en Am\u00e9rica Latina fue cumplido por los llamados Organismos No Gubernamentales de promoci\u00f3n y defensa de los derechos humanos, que constituyeron secretamente Comisiones de Verdad, muchas veces sufriendo graves riesgos. En Brasil, Bolivia, Uruguay y Paraguay las Comisiones no oficiales de la Verdad, surgieron como una opci\u00f3n \u00e9tica, un esfuerzo directo, generalmente clandestino, de los activistas y organismos de derechos humanos, sin contar con el mandato gubernamental. De esa manera trataron de salvar la memoria hist\u00f3rica, con la esperanza de que en un futuro cercano las investigaciones adem\u00e1s de conducir a la verdad deseada conduzcan a la justicia esperada.<sup><a id=\"anker27\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn27\">[27]<\/a><\/sup><\/p>\n<p>Posteriormente, al iniciarse la transici\u00f3n a la democracia, o al firmarse acuerdos de paz entre grupos armados irregulares y los gobiernos nacionales, las Comisiones de Verdad pod\u00edan trabajar p\u00fablicamente, bien sea designando como sus miembros a expertos nacionales o internacionales, o comprometiendo el asesoramiento de organismos de las Naciones Unidas.<\/p>\n<p>As\u00ed se crearon, desde instancias del poder oficial, en Argentina, la \u201cComisi\u00f3n Nacional sobre la Desaparici\u00f3n de Personas; CONADEP; en Chile, la &#8220;Comisi\u00f3n de Verdad y Reconciliaci\u00f3n&#8221;; en El Salvador, la &#8220;Comisi\u00f3n de la Verdad&#8221; y en Guatemala la &#8220;Comisi\u00f3n para el esclarecimiento Hist\u00f3rico&#8221;. M\u00e1s tarde en Hait\u00ed, Panam\u00e1, Per\u00fa as\u00ed como en Uruguay, Ecuador y Paraguay, tambi\u00e9n se constituyeron Comisiones de Verdad que en diversas medidas elaboraron crudas radiograf\u00edas de la violencia pol\u00edtica y las violaciones a los derechos humanos o al derecho internacional humanitario y propusieron medidas de reparaci\u00f3n y reconciliaci\u00f3n. Los procesos en estos pa\u00edses confirmaron que el acceso a la verdad y a la justicia es un requisito previo para abrir puertas a la reconciliaci\u00f3n de la sociedad.<\/p>\n<h2>4. \u00bfQu\u00e9 son las Comisiones de la Verdad?<\/h2>\n<p>Las Comisiones de la Verdad son organismos de investigaci\u00f3n creados para ayudar a las sociedades que han enfrentado graves situaciones de violencia pol\u00edtica o guerra interna, a enfrentarse cr\u00edticamente con su pasado, a fin de superar las profundas crisis y traumas generados por la violencia y evitar que tales hechos se repitan en el futuro cercano. A trav\u00e9s de las Comisiones de la Verdad se busca conocer las causas de la violencia, identificar a los elementos en conflicto, investigar los hechos m\u00e1s graves de violaciones a los derechos humanos y establecer las responsabilidades jur\u00eddicas correspondientes.<\/p>\n<p>El trabajo de la Comisi\u00f3n de la Verdad permite identificar las estructuras del terror, sus ramificaciones en las diversas instancias de la sociedad (Fuerzas Armadas, Polic\u00eda, Poder Judicial, Industria, Iglesia, clase pol\u00edtica), entre otros factores inmersos en esta problem\u00e1tica. Esta investigaci\u00f3n abre la posibilidad de reivindicar la memoria de las v\u00edctimas, proponer una pol\u00edtica de reparaci\u00f3n del da\u00f1o, e impedir que aquellos que participaron en las violaciones de los derechos humanos, sigan cumpliendo con sus funciones p\u00fablicas, burl\u00e1ndose del Estado de derecho.<br \/>\nUna contribuci\u00f3n decisiva para la creaci\u00f3n de las Comisiones de Verdad en Am\u00e9rica Latina fue aportada por el Tribunal \u00c9tico internacional, el llamado \u201eTribunal Russel\u201c<sup><a id=\"anker28\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn28\">[28]<\/a><\/sup>, integrado entre otros por intelectuales europeos y latinoamericanos. El Tribunal Russel actuando en favor de las v\u00edctimas de violaciones a los derechos humanos y de las pol\u00edticas sistem\u00e1ticas de desinformaci\u00f3n utilizadas en la \u201eguerra fr\u00eda\u201c, oportunamente juzg\u00f3 pol\u00edtica y moralmente a los reg\u00edmenes dictatoriales de Chile, Argentina, Bolivia, Uruguay y Paraguay.<\/p>\n<p>Posteriormente el Tribunal Permanente de los Pueblos\u201c(TPP.) que sucedi\u00f3 al Tribunal Russel, juzg\u00f3 y conden\u00f3 moralmente a los reg\u00edmenes de impunidad de las violaciones a los derechos humanos en Per\u00fa, Colombia<sup><a id=\"anker29\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn29\">[29]<\/a><\/sup> y Guatemala. Con su actuaci\u00f3n, no bien vista por los gobiernos de turno, este Tribunal \u00e9tico ofreci\u00f3 a las v\u00edctimas de detenciones arbitrarias, secuestros, tortura, desaparici\u00f3n forzada, masacres u otras violaciones a los derechos humanos y a las organizaciones de solidaridad y defensa legal, una plataforma para que sean escuchadas dentro y fuera del pa\u00eds.<\/p>\n<p>El TPP favoreci\u00f3 la creaci\u00f3n de redes entre las organizaciones de familiares de los desaparecidos, torturados, secuestrados o asesinados en el contexto de la violencia pol\u00edtica o guerra civil y apoy\u00f3 el trabajo de presi\u00f3n dentro de la OEA, la ONU, la Uni\u00f3n Europea, etc., para que act\u00faen de una vez y pongan fin a los delitos de derechos humanos y de lesa humanidad.<\/p>\n<p>Asimismo las redes nacionales e internacionales de solidaridad y derechos humanos aportaron con sensibilizar a la opini\u00f3n p\u00fablica sobre las graves consecuencias del terrorismo de estado y la necesidad de atender las demandas de las v\u00edctimas.<\/p>\n<p>Desde la Comisi\u00f3n Argentina, creada en 1983, hasta la comisi\u00f3n peruana, en el 2001, y la paraguaya en el 2004-2008 los procesos de b\u00fasqueda de la verdad en Am\u00e9rica Latina se han ido perfeccionando, gracias a una destacada contribuci\u00f3n de miembros de los organismos de derechos humanos locales e internacionales, y de importantes entidades humanitarias europeas y norteamericanas que apoyaron acad\u00e9mica y financieramente los trabajos de investigaci\u00f3n. El ejemplo de Latinoam\u00e9rica, de enfrentarse cr\u00edticamente con su pasado reciente de violaciones a los derechos humanos se ha extendido a regiones de \u00c1frica, Asia y Europa donde tambi\u00e9n se han constituido comisiones de Verdad y Reconciliaci\u00f3n.<\/p>\n<h3>4.1 Argentina: Comisi\u00f3n Nacional sobre la Desaparici\u00f3n de Personas<\/h3>\n<p>En Argentina, tras el fin de la dictadura militar de 1976 a 1983, el Presidente Constitucional Ra\u00fal Alfons\u00edn cre\u00f3 la Comisi\u00f3n Nacional sobre la Desaparici\u00f3n de Personas, CONADEP, con un mandato de investigaci\u00f3n muy espec\u00edfico: \u201cesclarecer los hechos relacionados con la desaparici\u00f3n de personas. \u201c<sup><a id=\"anker30\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn30\">[30]<\/a><\/sup>.<br \/>\nUna vez instalada la CONADEP, a pesar de las cr\u00edticas a su funcionamiento, formul\u00f3 un llamado a dar testimonios sobre los hechos de violencia el cual \u201econcit\u00f3 la inmediata respuesta de la poblaci\u00f3n en un formidable proceso de reconstituci\u00f3n de la memoria colectiva\u201c. As\u00ed muy pronto, seg\u00fan la CONADEP, se produjo \u201eun aluvi\u00f3n de denuncias y testimonios\u201c, no solo dentro del pa\u00eds, sino tambi\u00e9n por parte de miles de exiliados argentinos en Espa\u00f1a, Estados Unidos, Venezuela, M\u00e9xico, entre otros pa\u00edses.<sup><a id=\"anker31\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn31\">[31]<\/a><\/sup><\/p>\n<p>La CONADEP pudo establecer como se organiz\u00f3 la acci\u00f3n represiva de los militares que hab\u00edan tomado el poder con un Golpe de Estado. As\u00ed describi\u00f3 miles de casos de secuestros, torturas, detenciones ilegales y cautiverio de prisioneros en centros de detenci\u00f3n clandestinos. Afirm\u00f3 tambi\u00e9n y demostr\u00f3 que los militares en muchos casos tomaron a la familia completa como v\u00edctima, llev\u00e1ndose igualmente a la esposa del secuestrado, organizando partos en los campos de detenci\u00f3n, apropi\u00e1ndose de los bebes nacidos en cautiverio, secuestrando adem\u00e1s a los abuelos que reclamaban por sus hijos y nietos.<sup><a id=\"anker32\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn32\">[32]<\/a><\/sup><\/p>\n<p>La CONADEP evalu\u00f3 tambi\u00e9n la conducta c\u00f3mplice del Poder judicial, y se pregunt\u00f3: \u201cC\u00f3mo se explica que los jueces no hayan ubicado a ning\u00fan secuestrado, despu\u00e9s de varios a\u00f1os que tomaron estado p\u00fablico las versiones de quienes, con mejor suerte, fueron liberados?\u201d.Insistiendo al respecto la CONADEP afirm\u00f3: \u201edurante el per\u00edodo en que se consum\u00f3 la desaparici\u00f3n de personas, la v\u00eda judicial se convirti\u00f3 en un recurso casi inoperante\u201c.<sup><a id=\"anker33\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn33\">[33]<\/a><\/sup><\/p>\n<p>Para quienes no han sufrido la p\u00e9rdida de un ser querido en el contexto de la violencia interna, les resulta imposible captar la profundidad del dolor y el trauma que ese hecho significa. El dolor se agrava cuando adem\u00e1s del secuestro, la tortura, o el asesinato, se mantiene a la v\u00edctima en el escandaloso estado de \u201edesaparecido\u201c. \u201eYo quiero morir en paz, pero mientras no sepa el destino de mis hijas desaparecidas, mientras no encuentre la verdad de lo que pas\u00f3 con ellas, jam\u00e1s podr\u00e9 morir en paz. Y tampoco puedo vivir en paz\u201c me dijo una de las madres de Plaza de Mayo en noviembre de 1998 en Buenos Aires. Ella explic\u00f3 que sufre mucho al no tener una tumba a donde ir para ponerle flores en memoria de las hijas no enterradas. Podemos imaginarnos el gran drama de miles de familiares de desaparecidos en nuestro continente, privadas incluso del derecho al duelo.<\/p>\n<p>La CONADEP, luego de nueve meses de intenso trabajo, en los que reuni\u00f3 m\u00e1s de 50,000 p\u00e1ginas de testimonios y denuncias; entreg\u00f3 el 20 de setiembre de 1984 al Presidente Alfons\u00edn su Informe Final, con el T\u00edtulo: \u201cNunca M\u00e1s . Informe de la Comisi\u00f3n Nacional sobre la Desaparici\u00f3n de Personas&#8221;.<\/p>\n<p>En su Informe la CONADEP reconoci\u00f3 haber constatado la desaparici\u00f3n de 8,960 personas, seg\u00fan denuncias debidamente documentadas y comprobadas. La CONADEP dej\u00f3 abierta la posibilidad de que el balance final de las v\u00edctimas aumentara, pues muchos otros casos quedaron en la etapa de investigaci\u00f3n y verificaci\u00f3n de los datos, por lo que la cifra de 8,960 desaparecidos no puede considerarse definitiva. El 80 % de las v\u00edctimas de los militares argentinos ten\u00edan entre 21 y 35 a\u00f1os de edad.<sup><a id=\"anker34\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn34\">[34]<\/a><\/sup><br \/>\nEl Informe establece que en Argentina exist\u00edan 340 centros clandestinos de detenci\u00f3n, dirigidos por altos oficiales de las Fuerzas Armadas y de Seguridad. All\u00ed los detenidos eran alojados en condiciones infrahumanas, y sometidos a toda clase de humillaciones. Tambi\u00e9n indica que &#8220;De algunos de los m\u00e9todos de tortura empleados en esa guerra interna no se conoc\u00edan antecedentes en otras partes del mundo&#8221;. En esos a\u00f1os de la dictadura militar, las t\u00e9cnicas de tortura argentina se exportaron a Guatemala, Bolivia y El Salvador.<\/p>\n<p>La CONADEP descubri\u00f3 que entre los altos oficiales de las Fuerzas Armadas y Policiales, se estableci\u00f3 un \u201cPacto de Sangre\u201d, que implicaba la participaci\u00f3n de todos en las violaciones a los derechos humanos. En base al \u201cpacto\u201d, cuando alg\u00fan miembro de esas fuerzas trataba de desobedecer un mandato criminal, pronto lo convert\u00edan en una v\u00edctima m\u00e1s. La Comisi\u00f3n comprob\u00f3 que \u201cTodo signo de discrepancia dentro de las FF. AA. y de Seguridad con los m\u00e9todos utilizados para la detenci\u00f3n y eliminaci\u00f3n de personas fue sancionado de modo brutal. Brindar alguna informaci\u00f3n a los familiares de detenidos-desaparecidos sobre su localizaci\u00f3n, estado f\u00edsico o destino era equivalente a la muerte. Estaban prohibidos, incluso, los comentarios entre las propias filas sobre los operativos realizados, sancion\u00e1ndose con el mayor rigor cualquier signo de humanidad que pudiera tenerse con el prisionero\u201d.<\/p>\n<p>El Informe &#8220;Nunca M\u00e1s&#8221; asegura que miles de personas fueron exterminadas, habi\u00e9ndose destruido previamente sus cuerpos para evitar su posterior identificaci\u00f3n. &#8220;A los delitos de los terroristas, las Fuerzas Armadas respondieron con un terrorismo infinitamente peor que el combatido, porque desde el 24 de mayo de 1976 contaban con el poder\u00edo y la impunidad del estado absoluto, secuestrando, torturando y asesinando a miles de seres humanos&#8221;, se\u00f1al\u00f3 el Informe.<\/p>\n<p>La CONADEP agreg\u00f3 que &#8220;Los Derechos Humanos fueron violados en forma org\u00e1nica y estatal por la represi\u00f3n de las Fuerzas Armadas, con similares secuestros e id\u00e9nticos tormentos en toda la extensi\u00f3n del territorio&#8221;. &#8220;No se cometieron excesos, si se entiende por ello actos particularmente aberrantes. Tales atrocidades -refiri\u00e9ndose a operativos de secuestros y desapariciones forzadas- fueron pr\u00e1ctica com\u00fan y eran actos normales y corrientes efectuados a diario por las fuerzas represivas:&#8221;<\/p>\n<p>La CONADEP elabor\u00f3 una lista \u201csecreta\u201d de 1351 represores, entre ellos altos jefes militares y policiales as\u00ed como m\u00e9dicos, jueces, periodistas, obispos y sacerdotes cat\u00f3licos que actuaron como Capellanes de los militares y que colaboraron con ellos en la represi\u00f3n. Seg\u00fan Horacio Verbitsky, &#8220;Los notables accedieron a omitir en su Informe los nombres de los 1.300 acusados en los testimonios recogidos, con el argumento de que eran inocentes mientras no los condenara la justicia&#8221;<sup><a id=\"anker35\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn35\">[35]<\/a><\/sup><\/p>\n<p>En la lista de represores, elaborada por la CONADEP y difundida el 3 de noviembre de 1984 por la revista El Periodista, aparecen, entre otros, el Obispo P\u00edo Laghi<sup><a id=\"anker36\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn36\">[36]<\/a><\/sup>, Nuncio Apost\u00f3lico del Estado Vaticano en Argentina, el ex Obispo de La Plata, Antonio Plaza, el Monse\u00f1or Emilio Graselli, el sacerdote Christian Von Wernich, el capell\u00e1n Pelanda L\u00f3pez, y el Monse\u00f1or Adolfo T\u00f3rtolo, Vicario de las Fuerzas Armadas.<br \/>\nEl Canal 13 de Televisi\u00f3n emiti\u00f3 el 4 de julio de 1984, un programa de 90 minutos, resumiendo los resultados de las investigaciones de la CONADEP consignados en su Informe. Aunque las Fuerzas Armadas se opusieron a la emisi\u00f3n del programa, no lograron impedir la difusi\u00f3n del informe sin cortes publicitarios. Esa misma noche, durante la emisi\u00f3n del programa con el Nunca M\u00e1s, alguien arroj\u00f3 un explosivo sobre los techos del canal de televisi\u00f3n.<sup><a id=\"anker37\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn37\">[37]<\/a><\/sup><\/p>\n<p>Las investigaciones de la CONADEP se han seguido completando en los a\u00f1os posteriores con organismos adicionales creados por el Ministerio del Interior o de Justicia de Argentina. Pero los avances m\u00e1s importantes se est\u00e1n produciendo con los \u201cJuicios por la Verdad\u201d que se llevan tanto en el Tribunal de La Plata como en otras ciudades del pa\u00eds y los procesos penales despu\u00e9s de la anulaci\u00f3n de las leyes de impunidad.<\/p>\n<p><strong>Actualmente<\/strong> en el 2011 alrededor de 1000 acusados de violaciones a los derechos humanos en Argentina est\u00e1n presos, hay juicios por casi todo el, pa\u00eds, que se difunden por televisi\u00f3n, y se condena ya a los culpables. El juez Rafecas declar\u00f3 durante una Audiencia P\u00fablica en la sede del Parlamento Europeo en Bruselas: \u201cEn Argentina se invirtieron muchas energ\u00edas en el esfuerzo por la reconciliaci\u00f3n, pero eso fue falso. Hemos perdido todo ese tiempo (casi 15 a\u00f1os). Ahora comprobamos que no se dio ning\u00fan paso adelante para la reconciliaci\u00f3n\u201d Por su parte el abogado Rodolfo Yanz\u00f3n aunque reconoci\u00f3 los avances en materia de juicios a los violadores de los derechos humanos en Argentina, aclar\u00f3 que hay poderes que tratan de sabotearlos.<sup><a id=\"anker38\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn38\">[38]<\/a><\/sup><\/p>\n<h3>4.2 Chile: Comisi\u00f3n Nacional de Verdad y Reconciliaci\u00f3n<\/h3>\n<p>Tras la derrota moral y pol\u00edtica del general Augusto Pinochet el pueblo de Chile eligi\u00f3 como Presidente a un miembro moderado de la oposici\u00f3n, quien hab\u00eda anunciado su compromiso ineludible con la defensa de los derechos humanos. Consecuente con su promesa, el Presidente Patricio Aylwin, mediante el Decreto Supremo N\u00b0 355 del 24 de abril de 1990, cre\u00f3 la Comisi\u00f3n Nacional de Verdad y Reconciliaci\u00f3n, con el objetivo de contribuir al esclarecimiento global de la verdad sobre las m\u00e1s graves violaciones a los derechos humanos cometidas en los \u00faltimos a\u00f1os, sea en el pa\u00eds o en el extranjero<sup><a id=\"anker39\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn39\">[39]<\/a><\/sup> si estas \u00faltimas tienen relaci\u00f3n con el estado de Chile o con la vida pol\u00edtica nacional, con el fin de colaborar con la reconciliaci\u00f3n de con el fin de colaborar a la reconciliaci\u00f3n de todos los chilenos y sin perjuicio de los procedimientos judiciales a que puedan dar lugar aquello hechos.\u201c<sup><a id=\"anker40\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn40\">[40]<\/a><\/sup>.&#8221;<\/p>\n<p>En el Decreto de Aylwin se especific\u00f3 que \u201ese entender\u00e1 por graves violaciones las situaciones de detenidos desaparecidos, ejecutados y torturados <strong>con resultados de muerte<\/strong>,<sup><a id=\"anker41\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn41\">[41]<\/a><\/sup> en que aparezca comprometida la responsabilidad moral del estado por actos de sus agentes o de personas a su servicio, como asimismo los secuestros y los atentados contra la vida de personas cometidos por particulares bajo pretextos pol\u00edticos. El Presidente Aylwin encarg\u00f3 a la Comisi\u00f3n \u201ereunir antecedentes que permitan individualizar a sus v\u00edctimas y establecer su suerte o paradero\u201c. El Resultado de las investigaciones de la Comisi\u00f3n conocida como \u201cComisi\u00f3n Rettig, por el nombre de su presidente\u201d fue un Informe de tres partes en la que se incluy\u00f3 una Relaci\u00f3n de los hechos de violaciones de los derechos humanos, algunas recomendaciones para reparar el da\u00f1o una rese\u00f1a biogr\u00e1fica de las 2,279 personas respecto de las cuales la Comisi\u00f3n se form\u00f3 una Convicci\u00f3n de que murieron o desaparecieron como v\u00edctimas de la violaci\u00f3n a sus derechos humanos en Chile, entre ellos 132 miembros de las fuerzas del orden.<\/p>\n<p>Con todas sus investigaciones, la Comisi\u00f3n de la Verdad comprob\u00f3 el poder omn\u00edmodo del que gozaba la DINA y estableci\u00f3 que \u201cSe trataba de un organismo cuyo funcionamiento en la pr\u00e1ctica fue un secreto y por encima de la ley, su organizaci\u00f3n interna, composici\u00f3n, recursos, personal y actuaciones escapaban no s\u00f3lo del conocimiento p\u00fablico sino tambi\u00e9n del control efectivo de la legalidad. M\u00e1s a\u00fan, la DINA fue efectivamente protegida de todo control, no s\u00f3lo del que pudieran haber ejercido el Poder Judicial, altos oficiales de las FF. AA., e incluso del de la Junta de Gobierno; en efecto, aunque formalmente la DINA depend\u00eda de la Junta de Gobierno, en la pr\u00e1ctica respondi\u00f3 solamente ante la Presidencia de la Junta de Gobierno, m\u00e1s tarde Presidencia de la Rep\u00fablica\u201d.<\/p>\n<p>Agrega el Informe de la Comisi\u00f3n de la Verdad, que: \u201cEste organismo, en el hecho secreto, y as\u00ed libre de controles e injerencias, ten\u00eda la amplia misi\u00f3n de reunir y evaluar la informaci\u00f3n que despu\u00e9s se emplear\u00eda para tomar importantes decisiones de Gobierno.\u201d<br \/>\nDespu\u00e9s de sus investigaciones sobre los desaparecidos y asesinados por las fuerzas del orden la Comisi\u00f3n recomend\u00f3 la reparaci\u00f3n p\u00fablica de la dignidad de las v\u00edctimas, y diversas medidas de bienestar social, pensi\u00f3n \u00fanica de reparaci\u00f3n, atenci\u00f3n especializada en salud, educaci\u00f3n, vivienda, condonaci\u00f3n de ciertas deudas y exenci\u00f3n de la obligatoriedad del Servicio Militar a los hijos de las v\u00edctimas.<\/p>\n<p>La Comisi\u00f3n present\u00f3 tambi\u00e9n recomendaciones en los aspectos jur\u00eddicos y administrativos, como la \u201cdeclaraci\u00f3n de muerte de personas detenidas-desaparecidas\u201d, la adecuaci\u00f3n del ordenamiento jur\u00eddico nacional al derecho internacional de los derechos humanos, y la ratificaci\u00f3n de tratados internacionales sobre derechos humanos. Igualmente propuso diversas medidas para reformar el poder judicial y las Fuerzas Armadas, al como la continuaci\u00f3n de las investigaciones sobre el destino de los desaparecidos. La Comisi\u00f3n recomend\u00f3 la penalizaci\u00f3n del ocultamiento de informaci\u00f3n respecto a las inhumaciones ilegales, ya que muchos familiares de las v\u00edctimas continuaron reclamando los restos de sus seres queridos.<\/p>\n<p>En enero de 1992 el gobierno chileno, mediante la ley 19.123 cre\u00f3 la <strong>Corporaci\u00f3n Nacional de Reparaci\u00f3n y Reconciliaci\u00f3n<\/strong>, para ejecutar las recomendaciones de la Comisi\u00f3n de Verdad y Reconciliaci\u00f3n, especialmente en la reparaci\u00f3n material de los da\u00f1os causados por la dictadura pinochetista, calificada por la Comisi\u00f3n como \u201cuna tragedia desgarradora\u201d. En esa misma ley se estableci\u00f3 una pensi\u00f3n mensual en beneficio de los familiares directos de las v\u00edctimas de violaciones de los derechos humanos o de violencia pol\u00edtica (c\u00f3nyuge sobreviviente, madre o padre, hijos menores de 25 a\u00f1os) como tambi\u00e9n el derecho a algunas prestaciones de salud por los servicios p\u00fablicos respectivos, y a becas de estudio en la ense\u00f1anza media y superior para los hijos.<\/p>\n<p>La Corporaci\u00f3n tambi\u00e9n declar\u00f3 v\u00edctimas de violaciones a los Derechos Humanos a otras 899 personas, de ellas 776 muertas y 123 desaparecidas. As\u00ed el total de v\u00edctimas directas reconocidas oficialmente por el estado chileno se lev\u00f3 a 3,197, personas, de las cuales 1102 fueron detenidos-desaparecidos y 2,095 asesinados.<sup><a id=\"anker42\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn42\">[42]<\/a><\/sup><\/p>\n<p>En los a\u00f1os posteriores al trabajo de la Comisi\u00f3n de Verdad y Reconciliaci\u00f3n, los grupos de derechos humanos y los familiares de los desaparecidos lograron hallar a algunas de las v\u00edctimas de la dictadura enterradas en cementerios clandestinos. Tambi\u00e9n se obtuvieron m\u00e1s pruebas de las actividades criminales de los agentes de la DINA, y su Jefe, Manuel Contreras recibi\u00f3 una condena de siete a\u00f1os de \u201cprisi\u00f3n efectiva\u201d, por su implicaci\u00f3n en el asesinato del Dr. Orlando Letelier.<\/p>\n<p>Las v\u00edctimas que sobrevivieron a la dictadura del general Pinochet ser\u00edan atendidas reci\u00e9n en el 2003, con una tercera Comisi\u00f3n extrajudicial denominada \u201e<strong>Comisi\u00f3n Nacional sobre Prisi\u00f3n Pol\u00edtica y Tortura<\/strong>\u201d<sup><a id=\"anker43\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn43\">[43]<\/a><\/sup>, al desmoronarse el poder de facto del ex dictador Pinochet, tras su detenci\u00f3n en Londres y el descubrimiento de sus cuentas millonarias en Estados Unidos de Norteam\u00e9rica.<\/p>\n<p>La Comisi\u00f3n sobre Prisi\u00f3n y Tortura, presidida por el obispo cat\u00f3lico Sergio Valech Aldunate confirm\u00f3 que \u201cla prisi\u00f3n pol\u00edtica y la tortura, al marcar las vidas de miles de hombres y mujeres, tambi\u00e9n inciden en el presente.\u201d Por eso, agreg\u00f3, \u201c el reconocimiento de las v\u00edctimas como individuos y como ciudadanos implica reconocer que fueron objeto de atropellos, que fueron violados sus derechos b\u00e1sicos por agentes del Estado y que el Estado asume las responsabilidades que se derivan de este reconocimiento. La Comisi\u00f3n ha buscado que esto se refleje en las medidas que se proponen, tanto en las simb\u00f3licas como materiales, en las individuales y en las colectivas. Esto implica tambi\u00e9n reconocerlas como sujetos part\u00edcipes en la implementaci\u00f3n de las medidas de reparaci\u00f3n y no como meras beneficiarias de ellas.\u201d<\/p>\n<p>Esta Comisi\u00f3n logr\u00f3 recibir informaciones por parte de 35.868 personas, v\u00edctimas directas o familiares directos de personas fallecidas, actualmente residentes en Chile y en otros 40 pa\u00edses del mundo. Al concluir sus investigaciones, la Comisi\u00f3n reconoci\u00f3 como v\u00edctimas de prisi\u00f3n pol\u00edtica y tortura 28.459 personas, entre ellas 3.621 mujeres y 1.244 menores de 18 a\u00f1os de edad, todos ellos con derecho a recibir una reparaci\u00f3n del Estado.<\/p>\n<p>La Comisi\u00f3n chilena sobre Prisi\u00f3n Pol\u00edtica y Tortura reconoci\u00f3 en su Informe Final que \u201clos resultados del trabajo habr\u00edan sido inalcanzables de no mediar la colaboraci\u00f3n de miles de v\u00edctimas, quienes, en muchos casos, por fin se decid\u00edan a hablar de experiencias que nunca antes hab\u00edan referido. Ello permiti\u00f3 acabar definitivamente con la conspiraci\u00f3n de silencio sobre la tortura predominante por d\u00e9cadas en el pa\u00eds.\u201d<sup><a id=\"anker44\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn44\">[44]<\/a><\/sup><br \/>\nLos sobrevivientes de la dictadura chilena, que a\u00fan conservan los traumas de la tortura sufrida bajo el r\u00e9gimen del general Pinochet, esperaron m\u00e1s de 30 a\u00f1os despu\u00e9s del Golpe de Estado para ser reconocidos en su pa\u00eds como \u201ev\u00edctimas\u201c, con derecho a reparaci\u00f3n de los da\u00f1os causados. De esta manera se puede ver que a mediano plazo es posible corregir errores iniciales de las Comisiones de Verdad y Reconciliaci\u00f3n y cumplir con todo el universo de v\u00edctimas de la violencia pol\u00edtica.<\/p>\n<p>Hoy en d\u00eda contin\u00faan los juicios en Chile. Seg\u00fan la Fundaci\u00f3n de Ayuda Social de las Iglesias Cristianas, al iniciar el 2009 hab\u00eda m\u00e1s de 700 agentes estatales procesados por delitos de Derechos Humanos de la \u00e9poca de Pinochet, cerca de 250 condenados y 70 en prisi\u00f3n efectiva. En octubre del 2010 continuaban present\u00e1ndose querellas por cr\u00edmenes de la dictadura: La Agrupaci\u00f3n de Familiares de Ejecutados Pol\u00edticos present\u00f3 denuncias penales por los casos de 157 v\u00edctimas de violencia por parte de agentes del Estado.<\/p>\n<h3>4.3 El Salvador: Comisi\u00f3n de la Verdad para El Salvador<\/h3>\n<p>La Comisi\u00f3n de la Verdad de El Salvador se cre\u00f3 como resultado de los Acuerdos de Paz de El Salvador negociados entre 1989 y 1992 entre el gobierno de El Salvador y el movimiento guerrillero Frente Farabundo Mart\u00ed para la Liberaci\u00f3n Nacional, (FMLN), con los auspicios de la ONU y un grupo de pa\u00edses amigos.<\/p>\n<p>La Comisi\u00f3n, que fue integrada por tres expertos extranjeros, inici\u00f3 su trabajo el 13 de julio de 1992. Mediante anuncios en los principales peri\u00f3dicos, la radio y la televisi\u00f3n invit\u00f3 a las v\u00edctimas a declarar ante ella y a presentar sus denuncias. Inicialmente el llamado no dio los resultados esperados, por el p\u00e1nico, el terror, el miedo de quienes hab\u00edan sufrido tortura, secuestros o ten\u00edan a su familiar desaparecido y por hallarse los principales responsables de los cr\u00edmenes aun en el poder.<sup><a id=\"anker45\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn45\">[45]<\/a><\/sup><\/p>\n<p>M\u00e1s tarde, en coordinaci\u00f3n con organismos locales de DDHH. y con entidades de la ONU, la CV pudo garantizar la seguridad a los que quisieran prestar sus declaraciones, organizando entrevistas en lugares mas o menos \u201esecretos\u201c, ofrecidos por la iglesia cat\u00f3lica, y empleando tecnolog\u00eda electr\u00f3nica para evitar que extra\u00f1os grabaran las conversaciones e identificaran por sus voces a los testimoniantes.<\/p>\n<p>La Comisi\u00f3n investig\u00f3 en primer lugar la violencia ejercida por agentes del Estado contra los opositores pol\u00edticos. All\u00ed ubic\u00f3 el asesinato de los seis sacerdotes jesuitas y las dos acompa\u00f1antes en el Centro Pastoral de la Universidad Centroamericana (1989). En seguida analiz\u00f3 diversas ejecuciones extrajudiciales, como el asesinato de los dirigentes del Frente Democr\u00e1tico Revolucionario, las religiosas norteamericanas, los periodistas holandeses, as\u00ed como los ataques a diversos organismos de Derechos Humanos, las desapariciones forzadas, las masacres de campesinos por la Fuerzas Armadas (Casos Mozote, R\u00edo Sumpul y El Calabozo). Despu\u00e9s investig\u00f3 los asesinatos cometidos por los escuadrones de la muerte, entre ellos el de Monse\u00f1or \u00d3scar Arnulfo Romero.<\/p>\n<p>En segundo lugar, la Comisi\u00f3n de la Verdad investig\u00f3 la violencia del FMLN contra opositores como el asesinato de alcaldes, y jueces, las ejecuciones extrajudiciales de campesinos colaboradores del gobierno, el asesinato de militares estadounidenses sobrevivientes, entre otros.<\/p>\n<p>Con respecto a los agentes del estado involucrados en violaciones a los Derechos Humanos, la Comisi\u00f3n de la Verdad de El Salvador exigi\u00f3 &#8220;el retiro de la Fuerza Armada de aquellos oficiales en servicio activo que hubieran cometido o encubierto graves hechos de violencia.&#8221;<sup><a id=\"anker46\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn46\">[46]<\/a><\/sup><\/p>\n<p>En las investigaciones desarrolladas por la Comisi\u00f3n de la Verdad, no salieron a la luz, entre otros importantes aspectos, las conexiones internacionales de los escuadrones de la muerte con antiguos represores argentinos como el ex teniente de fragata Ricardo Miguel Cavallo, como se difundi\u00f3 tras su identificaci\u00f3n y captura en M\u00e9xico.<sup><a id=\"anker47\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn47\">[47]<\/a><\/sup><\/p>\n<p>La Comisi\u00f3n de El Salvador asegur\u00f3 que \u201cNinguna de las tres ramas del poder p\u00fablico: judicial, legislativo ejecutivo, fue capaz de controlar el desbordante dominio militar en la sociedad\u201d y recomend\u00f3 &#8220;la destituci\u00f3n de aquellos funcionarios gubernamentales civiles y miembros del poder judicial que hubieran cometido, encubierto, o dejado de investigar graves hechos de violencia como los que la Comisi\u00f3n ha investigado&#8221;.<\/p>\n<p>La Comisi\u00f3n recomend\u00f3 la promulgaci\u00f3n de leyes apropiadas que garantizaran que todas las personas implicadas por la Comisi\u00f3n en graves hechos de violencia, sea oficiales militares en servicio activo o en retiro, funcionarios civiles, miembros o comandantes militares del FMLN, jueces o civiles, quedaran inhabilitadas para el ejercicio de cualquier cargo o funci\u00f3n p\u00fablica por un lapso no menor de diez a\u00f1os&#8221;. La misma Comisi\u00f3n agreg\u00f3 que esas personas tambi\u00e9n &#8220;&#8230;deber\u00edan quedar inhabilitadas&#8230;.para siempre de toda actividad vinculada con la seguridad p\u00fablica o la defensa nacional&#8221;. Esto es algo sumamente importante para evitar mantener situaciones que sigan agrediendo y ofendiendo a los familiares de las v\u00edctimas. Esto solo se ha podido aplicar muy parcialmente en El Salvador.<\/p>\n<p>Finalmente, la Comisi\u00f3n de la Verdad present\u00f3 una serie de recomendaciones que incluyen: Reformar la legislaci\u00f3n penal y el Poder Judicial, efectuar depuraciones en las Fuerza Armadas, Fuerzas Policiales y dentro de la administraci\u00f3n p\u00fablica; inhabilitaci\u00f3n pol\u00edticas a las personas involucradas en violaciones de los derechos humanos y del derecho humanitario, por un lapso no menor de diez a\u00f1os. Tambi\u00e9n recomend\u00f3 investigar y terminar con los grupos armados ilegales (Escuadrones de la muerte).<\/p>\n<p>Igualmente la Comisi\u00f3n recomend\u00f3 que el gobierno salvadore\u00f1o otorgue una reparaci\u00f3n material y moral para las v\u00edctimas de la violencia y sus familiares directos que se deber\u00eda concretar en la entrega de tierras, brindar equipamiento agropecuario, ofrecer becas de estudio, etc. Los acuerdos de Paz fijaron un calendario de actividades, muchas de las cuales, como la entrega de tierras a los combatientes de ambos lados, y la Compensaci\u00f3n econ\u00f3mica, s\u00f3lo se han cumplido en m\u00ednima parte. En la pr\u00e1ctica el Estado salvadore\u00f1o no se interes\u00f3 en el cumplimiento de los acuerdos.<\/p>\n<h3>Aplicaci\u00f3n de las recomendaciones<\/h3>\n<p>Una evaluaci\u00f3n acerca de la ejecuci\u00f3n de las recomendaciones de la Comisi\u00f3n de la Verdad de El Salvador, elaborada por Luis E. Salazar precisa que &#8220;Las recomendaciones no se ejecutaron, fueron truncadas en el marco de la Ley General de Amnist\u00eda, y lo que se ha realizado es muy poco, y se ha tratado de medidas inmediatas que no han facilitado la sanidad de las heridas causadas durante el conflicto, en la medida que en muchos casos no se ha conocido la verdad, no se ha hecho justicia, y peor a\u00fan no se han reparado los da\u00f1os.&#8221;<sup><a id=\"anker48\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn48\">[48]<\/a><\/sup><\/p>\n<p>M\u00e1s recientemente Benjam\u00edn Cuellar, Director del Instituto de Derechos Humanos \u201cSime\u00f3n Ca\u00f1as\u201d de El Salvador sostuvo que aunque la Comisi\u00f3n de la Verdad logr\u00f3 avances importantes en materia de Derechos Humanos, aun hay mucho por hacer.<br \/>\nCita como ejemplo, los problemas de la Polic\u00eda Nacional Civil, la que \u201cse fue convirtiendo, poco a poco, en refugio para delincuentes de todo tipo: comunes y de aquellos pertenecientes al crimen organizado en sus diversas expresiones y a distinto nivel\u201d.<br \/>\nAsimismo, al comentar sobre el poder judicial de El salvador, sostiene que aunque est\u00e1 en permanente revisi\u00f3n y reforma desde finales de los ochenta, \u201cno puede ocultar sus principales y proverbiales defectos: incompetencia y corrupci\u00f3n\u2026(&#8230;) En todo caso, agrega, su accionar es distinto a lo que deber\u00eda ser y el resultado contin\u00faa siendo altamente perjudicial para el pa\u00eds\u201d.<\/p>\n<p>Cuellar al referirse a la institucionalidad democr\u00e1tica reconoce con frustraci\u00f3n que en El Salvador \u201cante los ojos de la poblaci\u00f3n y en un tiempo demasiado corto ha quedado en evidencia el colapso de un sistema que cambi\u00f3 de forma pero no de fondo; un sistema cuyos males se vienen arrastrando desde antes del inicio de la guerra y que \u2013digan lo que digan sus publicistas- no fueron superados pese a la considerable inversi\u00f3n extranjera traducida en infraestructura, cursos, seminarios, conferencias y cualquier otra acci\u00f3n m\u00e1s para transformarlo positivamente. Se incursion\u00f3 en terrenos de la legalidad moderna, m\u00e1s acorde con la doctrina del respecto a los derechos humanos, pero de nada sirvi\u00f3<sup><a id=\"anker49\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn49\">[49]<\/a><\/sup><br \/>\nCuellar culmina su balance indicando que: \u201dHoy por hoy, los cr\u00e9ditos del Estado salvadore\u00f1o ante la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos no se encuentran en un nivel muy elevado&#8230;(\u2026) a diez a\u00f1os del fin de la guerra, la \u201cnueva\u201d institucionalidad del pa\u00eds se ha quedado corta para responder a las aspiraciones de las v\u00edctimas, que se empe\u00f1an en lograr justicia.<sup><a id=\"anker50\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn50\">[50]<\/a><\/sup><\/p>\n<p>Esta percepci\u00f3n sobre el fracaso en la transici\u00f3n democr\u00e1tica en El Salvador, luego del trabajo de la Comisi\u00f3n de la Verdad y Reconciliaci\u00f3n, es compartida por Margaret Popkin, quien sostiene que: \u201cEn el Salvador se pidi\u00f3 una depuraci\u00f3n judicial; fue una exigencia de las Naciones Unidas durante varios a\u00f1os. El reto sigue siendo encontrar la forma de proteger y fortalecer a la independencia judicial y al mismo tiempo apartar del trabajo jurisdiccional a los jueces que no han mostrado la vocaci\u00f3n judicial y la dedicaci\u00f3n al servicio p\u00fablico apropiada para una justicia independiente y democr\u00e1tica.\u201d<sup><a id=\"anker51\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn51\">[51]<\/a><\/sup><\/p>\n<p>Hoy en d\u00eda, 17 a\u00f1os despu\u00e9s de las investigaciones de la Comisi\u00f3n de la Verdad, la pacificaci\u00f3n en El Salvador es todav\u00eda un proceso inconcluso. Juan Jos\u00e9 Dalton afirm\u00f3 que \u201cEl Salvador es hoy por hoy el pa\u00eds m\u00e1s peligroso de Latinoam\u00e9rica y uno de los m\u00e1s violentos del mundo, seg\u00fan estad\u00edsticas de la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud (OMS). Entre el primero de enero y el 16 de junio,(2010) seg\u00fan la polic\u00eda, se cometieron 2.000 homicidios, en su mayor\u00eda con armas de guerra. La tasa de homicidios actual es de 76 por cada 100.000 habitantes, la m\u00e1s alta del continente americano y semejante a las tasas que se verificaban durante la guerra civil, de 1980 a 1992.\u201d<sup><a id=\"anker52\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn52\">[52]<\/a><\/sup><\/p>\n<h3>4.4 Per\u00fa: Comisi\u00f3n de Verdad y Reconciliaci\u00f3n<\/h3>\n<p>En el Per\u00fa tras la humillante fuga del dictador Alberto Fujimori, el gobierno de transici\u00f3n de Valent\u00edn Paniagua confi\u00f3 a su Ministro de Justicia, Diego Garc\u00eda Say\u00e1n, experto de la Comisi\u00f3n Andina de Juristas, la tarea de formular la propuesta de una Comisi\u00f3n de la Verdad para el Per\u00fa, tal como lo ven\u00edan demandando intensamente las ONGs y los familiares de las v\u00edctimas de la violencia. Inmediatamente en diciembre del 2001, se constituy\u00f3 el Grupo de Trabajo Interinstitucional para la creaci\u00f3n de una Comisi\u00f3n de la Verdad con participaci\u00f3n de representantes del Estado y de diversas entidades representativas de la sociedad civil.<sup><a id=\"anker53\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn53\">[53]<\/a><\/sup> As\u00ed se reconoci\u00f3 el aporte que la sociedad civil podr\u00eda dar al proceso de verdad, justicia y reconciliaci\u00f3n. Luego se constituy\u00f3 por Ley la Comisi\u00f3n de Verdad y Reconciliaci\u00f3n.<\/p>\n<p>La Comisi\u00f3n peruana, (CVR) muy acertadamente desde el inicio de su trabajo en el 2001 \u201edecidi\u00f3 dar prioridad a las voces de las v\u00edctimas\u201c, y estableci\u00f3 que \u201etoda v\u00edctima tiene derecho a la justicia y en consecuencia, no es leg\u00edtimo hacer distinci\u00f3n alguna al momento de someter estos casos a la labor jurisdiccional\u201c.<\/p>\n<p>La CVR tambi\u00e9n constat\u00f3 que \u201elas v\u00edctimas no son sujetos pasivos, sin capacidad de reaccionar ante los hechos, sino seres humanos \u00edntegros, con capacidad de acci\u00f3n e interpelaci\u00f3n. Ni la vulneraci\u00f3n de sus derechos ni los da\u00f1os que les fueron infligidos han podido mellar su irreductible humanidad.\u201c<\/p>\n<p>M\u00e1s de 17 mil personas ofrecieron sus testimonios sobre hechos de violencia a la CVR. Pudieron haber sido muchos m\u00e1s, pero hubo v\u00edctimas que a\u00fan no superaron su miedo a hablar del tema tan traum\u00e1tico de la desaparici\u00f3n de su ser querido. En otros casos, hubo fallas en el acercamiento a las v\u00edctimas. En Tocache, una de las zonas m\u00e1s afectadas por la violencia, despu\u00e9s de Ayacucho y Huancavelica, cientos de v\u00edctimas no acudieron a dar sus declaraciones, porque los entrevistadores enviados por la CVR los hab\u00edan citado al local de la municipalidad local, que est\u00e1 ubicado cerca de la comisar\u00eda de la Guardia Civil, donde a\u00fan estaban trabajando agentes policiales de quienes se sospecha que eran los mayores violadores de los derechos humanos en esa regi\u00f3n.<\/p>\n<p>La Comisi\u00f3n de Verdad y Reconciliaci\u00f3n del Per\u00fa en sus conclusiones generales estableci\u00f3 que \u201c\u2026la cifra m\u00e1s probable de v\u00edctimas fatales de la violencia es de 69,280 personas.\u201d Y agreg\u00f3 que \u201cEstas cifras superan el n\u00famero de p\u00e9rdidas humanas sufridas por el Per\u00fa en todas las guerras externas y guerras civiles ocurridas en sus 182 a\u00f1os de vida independiente\u201d.<sup><a id=\"anker54\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn54\">[54]<\/a><\/sup><\/p>\n<p>Tambi\u00e9n estableci\u00f3 que \u201cla poblaci\u00f3n campesina fue la principal v\u00edctima de la violencia. De la totalidad de v\u00edctimas reportadas, el 79% viv\u00eda en zonas rurales y el 56% se ocupaba en actividades agropecuarias\u201d.<\/p>\n<p>En su conclusi\u00f3n 167 la CVR present\u00f3 un \u201cPlan Integral de Reparaciones donde se combinan formas individuales y colectivas, simb\u00f3licas y materiales de resarcimiento.\u2026el Plan pone \u00e9nfasis en i) las reparaciones simb\u00f3licas, el rescate de la memoria y la dignificaci\u00f3n de las v\u00edctimas ii) la atenci\u00f3n a la educaci\u00f3n y a la salud mental, iii) las reparaciones econ\u00f3micas individuales y colectivas.\u201d<sup><a id=\"anker55\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn55\">[55]<\/a><\/sup><\/p>\n<p>Enseguida agrega en su conclusi\u00f3n 168: \u201cLa CVR considera que una parte esencial del proceso de reparaci\u00f3n es la justicia. Ning\u00fan camino hacia la reconciliaci\u00f3n ser\u00e1 transitable si no va acompa\u00f1ado de un ejercicio efectivo de la justicia, tanto en lo que concierne a la reparaci\u00f3n de los da\u00f1os sufridos por las v\u00edctimas cuanto en lo relativo al justo castigo a los perpetradores y el consiguiente fin de la impunidad.\u201d<sup><a id=\"anker56\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn56\">[56]<\/a><\/sup><\/p>\n<p>La CVR destac\u00f3 y reconoci\u00f3 p\u00fablicamente \u201ela persistencia de la Asociaci\u00f3n Nacional de Familiares de Secuestrados, Detenidos y Desaparecidos del Per\u00fa (ANFASEP), conformada en su abrumadora mayor\u00eda por mujeres ayacuchanas quechua-hablantes de escasos recursos. A\u00fan en los peores momentos, con tenacidad y valent\u00eda, dichas mujeres mantuvieron viva la llama de la esperanza en la recuperaci\u00f3n de sus seres queridos y en la justicia para los responsables de su desaparici\u00f3n\u201c.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n en su momento, la comisi\u00f3n peruana CVR reconoci\u00f3 que \u201een miles de testimonios recogidos por sus entrevistadores se aprecian narrativas desgarradas, permanentes retornos a la instancia del trauma, sublimaciones y justificaciones que nos hacen comprender que rendir testimonio no es solamente contribuir al esclarecimiento de un hecho, sino tambi\u00e9n una forma de procesar un duelo largamente postergado, un indispensable instrumento terap\u00e9utico. \u201c<sup><a id=\"anker57\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn57\">[57]<\/a><\/sup><\/p>\n<p>Despu\u00e9s de culminar su trabajo de investigaci\u00f3n y formular las recomendaciones, el Presidente de la CVR del Per\u00fa, Dr. Salom\u00f3n Lerner, reafirm\u00f3 el compromiso de la Universidad Cat\u00f3lica del Per\u00fa, de la que es Rector, con los esfuerzos nacionales por la paz y la reconciliaci\u00f3n, priorizando la educaci\u00f3n para la paz y la vigilancia de la ejecuci\u00f3n de las recomendaciones formuladas por la CV al gobierno.<\/p>\n<p>Con bastante raz\u00f3n la CVR peruana precis\u00f3 que \u201euna transici\u00f3n democr\u00e1tica que renuncie a ajustar las cuentas del pasado y a establecer responsabilidades tiene un profundo d\u00e9ficit de legitimidad. La CVR est\u00e1 convencida de que el mantenimiento de la impunidad niega principios elementales de la democracia, puesto que consagra retroactivamente el crimen y establece diferenciaciones odiosas entre personas que debieran ser iguales ante la ley. \u201c<sup><a id=\"anker58\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn58\">[58]<\/a><\/sup><\/p>\n<p>Asimismo la CVR record\u00f3 que \u201eReafirmando los principios establecidos en N\u00faremberg, los pa\u00edses han empezado a aplicar el principio de que nadie est\u00e1 por encima de la prohibici\u00f3n universal de cometer cr\u00edmenes de lesa humanidad, cr\u00edmenes de guerra o genocidio, y en particular que los jefes de Estado no gozan de inmunidad absoluta que los proteja del inter\u00e9s universal de castigar tales actos de barbarie\u201c<\/p>\n<h3>Aplicaci\u00f3n de las recomendaciones<\/h3>\n<p>En octubre del 2010 el presidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), Diego Garc\u00eda Say\u00e1n, afirm\u00f3 que hay m\u00e1s de 76 mil v\u00edctimas del terrorismo que no han sido indemnizadas por el Estado peruano, pese a estar registradas desde hace cinco a\u00f1os en el Registro \u00danico de V\u00edctimas elaborado por el Consejo de reparaciones. &#8220;Son 76 mil 814 personas que aparecen registradas y hasta el momento no han recibido un centavo de reparaci\u00f3n individual. Espero, que si tan sincera es la preocupaci\u00f3n por las v\u00edctimas, en el presupuesto del 2011 se considere este trabajo\u201d, se\u00f1al\u00f3 Garc\u00eda Say\u00e1n\u201d.<\/p>\n<p>Algo similar sostuvo la responsable del Registro \u00fanico de V\u00edctimas, Sof\u00eda Macher, quien asegur\u00f3 que <em>\u201c. El Estado es absolutamente lento y las v\u00edctimas vienen esperando sus reparaciones hace 25 a\u00f1os. La gente se est\u00e1 muriendo. Creo que esta lentitud es un defecto\u201d<\/em>. Sobre las reparaciones de tipo individual Sof\u00eda Macher est\u00e1 convencida de que \u201cno hay la misma energ\u00eda ni decisi\u00f3n en la instancia que tiene que reparar,\u2026el estado es \u201cabsolutamente lento \u201d .Las instancias publicas se jactan de lo bueno de su trabajo y se lanzan acusaciones rec\u00edprocas, pero el resultado es que no hay reparaciones para las v\u00edctimas. Al ser las reparaciones vistas como \u201cgasto social\u201d \u00e9stas pasan por el ciclo presupuestal con su ritmo, lento.\u201d<br \/>\nIgualmente en lo que se refiere a las reformas institucionales, en el Per\u00fa despu\u00e9s de la entrega del Informe de la Comisi\u00f3n de Verdad y Reconciliaci\u00f3n, Seg\u00fan Sof\u00eda Macher, hasta la fecha no se han producido avances respecto a la situaci\u00f3n descrita por la CVR, que abarcaba cuatro grandes \u00e1reas, como son la Reforma del Estado, de la Defensa y el Orden Interno, del Sistema de Administraci\u00f3n de Justicia y la Reforma en Educaci\u00f3n.<\/p>\n<h3>4.5 Guatemala: Comisi\u00f3n de Esclarecimiento Hist\u00f3rico de las Violaciones a los Derechos Humanos y los Hechos de Violencia que han Causado Sufrimientos a la Poblaci\u00f3n Guatemalteca<\/h3>\n<p>La Comisi\u00f3n de Esclarecimiento Hist\u00f3rico de Guatemala fue creada en el marco del proceso de paz, mediante el Acuerdo firmado en Oslo (Noruega) el 23 de junio de 1994. En dicho Acuerdo se estableci\u00f3 el mandato y otros elementos de funcionamiento de la CEH. Se fijaron como Objetivos de la Comisi\u00f3n:<\/p>\n<p>I. Esclarecer con toda objetividad, equidad e imparcialidad las violaciones a los derechos humanos y los hechos de violencia que han causado sufrimientos a la poblaci\u00f3n guatemalteca, vinculados con el enfrentamiento armado.<\/p>\n<p>II. Elaborar un informe que contenga los resultados de las investigaciones realizadas y ofrezca elementos objetivos de juicio sobre lo acontecido durante este per\u00edodo abarcando a todos los factores, internos y externos.<\/p>\n<p>III. Formular recomendaciones espec\u00edficas encaminadas a favorecer la paz y la concordia nacional en Guatemala. La Comisi\u00f3n recomendar\u00e1, en particular, medidas para preservar la memoria de las v\u00edctimas, para fomentar una cultura de respeto mutuo y observancia de los derechos humanos y para fortalecer el proceso democr\u00e1tico.<\/p>\n<p>Al igual como en El Salvador, en Guatemala se estableci\u00f3 que..<em>&#8221; las actuaciones de la Comisi\u00f3n ser\u00e1n reservadas, para garantizar la secretividad de las fuentes as\u00ed como la seguridad de los testigos e informantes.\u201d<\/em><\/p>\n<p>Aunque en el Acuerdo Global sobre Derechos Humanos, del 29.03.94 las partes hab\u00edan establecido que &#8220;El Gobierno no propiciar\u00e1 la adopci\u00f3n de medidas legislativas orientadas a impedir el enjuiciamiento y sanci\u00f3n de los responsables de violaciones a los Derechos Humanos,&#8221; el Acuerdo Final de Oslo ignor\u00f3 el primer compromiso, al establecer que<em>\u201clos trabajos, recomendaciones e informe de la Comisi\u00f3n no individualizar\u00e1n responsabilidades, ni tendr\u00e1n efectos o prop\u00f3sitos judiciales\u201d<\/em>.<\/p>\n<p>El Secretario General, de com\u00fan acuerdo con el gobierno guatemalteco y la guerrilla, design\u00f3 el 7 de febrero de 1997 al profesor alem\u00e1n Christian Tomuschat, antiguo experto independiente para Guatemala de la Comisi\u00f3n de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, como miembro de la CEH. D\u00edas despu\u00e9s el Prof. Tomuschat, de com\u00fan acuerdo con las Partes, el 22 de febrero de 1997 design\u00f3 a la licenciada <strong>Otilia Lux de Cot\u00ed<\/strong> y al licenciado <strong>Alfredo Balsells Tojo<\/strong>, como los otros dos miembros.<br \/>\nPosteriormente, entre septiembre de 1997 y abril de 1998 los investigadores de la Comisi\u00f3n de Esclarecimiento Hist\u00f3rico visitaron cerca de 2,000 comunidades, la mayor\u00eda en m\u00e1s de una oportunidad, y recogieron cerca de 500 testimonios colectivos, y otros 7,338 testimonios individuales.<\/p>\n<p>En Guatemala, la Comisi\u00f3n de Esclarecimiento Hist\u00f3rico recomend\u00f3 como medida de reparaci\u00f3n &#8220;que: cree y ponga en marcha con car\u00e1cter de urgencia un Programa Nacional de Reparaci\u00f3n a las v\u00edctimas de las violaciones de derechos humanos y hechos de violencia vinculados con el enfrentamiento armado y sus familiares.&#8221;<\/p>\n<p>Recomend\u00f3 tambi\u00e9n que &#8220;el Programa Nacional de Reparaci\u00f3n comprenda medidas individuales y colectivas inspiradas en principios de equidad, participaci\u00f3n social y respeto de la identidad cultural, entre las cuales necesariamente han de figurar: Medidas de restituci\u00f3n material para restablecer, en lo posible, la situaci\u00f3n existente antes de la violaci\u00f3n, particularmente en el caso de la tierra. Medidas de indemnizaci\u00f3n o compensaci\u00f3n econ\u00f3mica de los m\u00e1s graves da\u00f1os y perjuicios como consecuencia directa de las violaciones de los derechos humanos y del derecho humanitario. Medidas de rehabilitaci\u00f3n y reparaci\u00f3n psicosocial que incluyan, entre otros, la atenci\u00f3n m\u00e9dica y de salud mental comunitaria, as\u00ed como la prestaci\u00f3n de servicios jur\u00eddicos y sociales. Medidas de satisfacci\u00f3n y dignificaci\u00f3n individual que incluyan acciones de reparaci\u00f3n moral y simb\u00f3lica.&#8221;<sup><a id=\"anker59\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn59\">[59]<\/a><\/sup><\/p>\n<p>En algunos contados casos las medidas de reparaci\u00f3n han incluido en Argentina, Chile y Guatemala, la entrega de los restos de las v\u00edctimas de la violencia a sus familiares, para que les den la sepultura de acuerdo a sus creencias y costumbres. Este paso ha sido muy importante para poder desarrollar, aunque tard\u00edamente, el proceso del duelo y la toma de conciencia de la p\u00e9rdida del ser querido. As\u00ed los familiares pod\u00edan empezar con la recuperaci\u00f3n psicoterap\u00e9utica.<\/p>\n<h3>4.6 Hait\u00ed: Comisi\u00f3n Nacional de Verdad y de Justicia<\/h3>\n<p>La Rep\u00fablica de Hait\u00ed fue gobernada por el dictador pro estadounidense Francois Duvalier &#8220;Papa Doc&#8221;, con una pol\u00edtica de terror y miedo desde octubre de 1957 hasta su muerte en abril de 1971. A continuaci\u00f3n asumi\u00f3 el poder Jean Claude Duvalier, hijo del dictador, quien continu\u00f3 la pol\u00edtica de terror de su padre y se mantuvo como gobernante hasta 1986 cuando tuvo que huir del pa\u00eds presionado por masivas protestas populares y militares descontentos. Baby Doc, quien a trav\u00e9s de su grupo paramilitar \u201cTonton macoutes\u201d permiti\u00f3 el asesinato de unas 50,000 personas, vive hoy en d\u00eda libre en Paris. En las semanas del gran terremoto del 12.01.2010 que destruy\u00f3 gran parte de Hait\u00ed, Baby Doc segu\u00eda d\u00e1ndose una vida de lujos, con el dinero apropiado il\u00edcitamente de su pa\u00eds. A su esposa le hallaron gastos de 168,780 d\u00f3lares solo en ropa, y pagos de 68,500 d\u00f3lares por un reloj.<sup><a id=\"anker60\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn60\">[60]<\/a><\/sup><\/p>\n<p>En febrero de 1991, despu\u00e9s de unas elecciones democr\u00e1ticas, asumi\u00f3 el poder el sacerdote Jean-Bertrand Aristide, quien s\u00f3lo pudo gobernar siete meses ya que fue derrocado por un Golpe de Estado, a causa de su enfrentamiento a los militares involucrados en la corrupci\u00f3n, el contrabando y el tr\u00e1fico de drogas.<\/p>\n<p>Los militares golpistas liderados por el general Raoul Cedr\u00e1s, impusieron en Hait\u00ed hasta su salida en 1994 un r\u00e9gimen de terror, por lo cual nuevamente, como en la era Duvalier, miles de personas fueron v\u00edctimas de graves violaciones a los derechos humanos. De acuerdo a Patrick Costello y Jos\u00e9 Antonio Sanahuja,\u201ddurante los tres a\u00f1os siguientes, (al Golpe de Estado) la represi\u00f3n, el terror y las violaciones de los derechos humanos alcanzaron niveles dram\u00e1ticos. Unas 100.000 personas abandonaron la isla como refugiados. Se estima que 300.000 personas se ocultaron en zonas rurales (Marronage).<sup><a id=\"anker61\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn61\">[61]<\/a><\/sup><br \/>\nEl Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas aprob\u00f3 el 31.07.1994<sup><a id=\"anker62\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn62\">[62]<\/a><\/sup> la creaci\u00f3n de una fuerza multinacional y llam\u00f3 a los Estados Miembros a formar una fuerza multinacional bajo mando y control unificados y a recurrir a &#8220;todos los medios necesarios&#8221; para poner fin al r\u00e9gimen ilegal en Hait\u00ed y garantizar el pronto retorno del Presidente leg\u00edtimamente electo.\u201d Meses despu\u00e9s, el 19 de septiembre de 1994, la fuerza multinacional de 28 naciones, dirigidas por tropas estadounidenses, desembarc\u00f3 en Hait\u00ed, sin encontrar resistencia.<br \/>\nEl 15 de octubre de 1994 Aristide retorn\u00f3 a Hait\u00ed, con la protecci\u00f3n de la fuerza multinacional y as\u00ed pudo reasumir su mandato presidencial. En diciembre de 1994, Jean-Bertrand Aristide, ya restituido en la presidencia, firm\u00f3 una orden presidencial para crear la Comisi\u00f3n de Verdad y de Justicia. Poco despu\u00e9s, en marzo de 1995 como resultado de un proceso de negociaciones entre representantes del depuesto Presidente constitucional Jean-Bertrand Aristide, con representantes de la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas , la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos y el gobierno de Estados Unidos.<sup><a id=\"anker63\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn63\">[63]<\/a><\/sup><\/p>\n<p>El Decreto Presidencial fij\u00f3 como objetivo &#8220;Establecer la verdad global sobre las mas graves violaciones a los derechos humanos cometidas entre el 29 de setiembre de 1991 (fecha del golpe de Estado contra el gobierno de Jean Bertrand Aristide) y el 15 de octubre de 1994, al interior y al exterior del pa\u00eds, y ayudar a los reconciliaci\u00f3n de todos los haitianos&#8221;.<\/p>\n<p>En el mismo Decreto se precis\u00f3 que &#8220;Se entiende por graves violaciones a los derechos humanos las situaciones de desaparici\u00f3n forzada, detenciones arbitrarias, ejecuciones, tortura de detenidos con resultado de muerte, tratamientos crueles, inhumanos y degradantes, en aquellos casos en los que el estado est\u00e1 comprometido a trav\u00e9s de actos cometidos por sus funcionarios o personas a su servicio; as\u00ed como los hechos de secuestro y atentados a la vida y contra los bienes de particulares por motivos pol\u00edticos&#8221;.<\/p>\n<p>El Decreto estableci\u00f3 que &#8220;La Comisi\u00f3n deber\u00e1 poner un atenci\u00f3n particular a las violaciones y cr\u00edmenes de lesa humanidad cometidas por las mismas personas o grupos de personas principalmente contra mujeres v\u00edctimas de cr\u00edmenes y de agresiones de naturaleza sexual por razones pol\u00edticas&#8221;.<\/p>\n<p>Se le encarg\u00f3 a la Comisi\u00f3n investigar e identificar a los autores materiales y a los c\u00f3mplices de sus actos, a los instigadores de las violaciones a los derechos humanos y de cr\u00edmenes contra la humanidad. As\u00ed, la Comisi\u00f3n ten\u00eda por objeto &#8220;reunir las informaciones de los hechos, los testimonios, que permitan identificar a las v\u00edctimas de las violaciones, la naturaleza y gravedad de los delitos, las causas y circunstancias de las torturas, desapariciones, detenciones, encarcelamientos arbitrarios y rigurosos&#8221;.<br \/>\nEn la orden presidencial se le solicit\u00f3 a la Comisi\u00f3n &#8220;la recomendaci\u00f3n de medidas de reparaci\u00f3n y rehabilitaci\u00f3n destinadas a restaurar la dignidad de las v\u00edctimas y o de sus familiares, as\u00ed como medidas de reivindicaci\u00f3n de orden moral, material y social, conforme al derecho y a los principios de justicia. Igualmente se le pidi\u00f3 a la Comisi\u00f3n proponer las medidas de orden legal y administrativo destinado a prevenir la repetici\u00f3n en el pa\u00eds de violaciones a los derechos humanos y de los cr\u00edmenes contra la humanidad.<\/p>\n<p>La principal fuente de informaci\u00f3n sobre las violaciones a los derechos humanos fue<br \/>\nel testimonio recogido directamente en Hait\u00ed. Para esto, se contrat\u00f3 a 44 personas, que luego de un breve entrenamiento fueron destinados a 9 departamentos del pa\u00eds donde deber\u00edan recoger los testimonios. Se inform\u00f3 sobre el trabajo de la Comisi\u00f3n en los idiomas creole y franc\u00e9s, y se invit\u00f3 a la poblaci\u00f3n afectada a brindar sus testimonios o denuncias ante ella. La recogida de los testimonios se realiz\u00f3 en 6 semanas, en los que se llenaron alrededor de 7000 cuestionarios-formularios que fueron estandarizados previamente para facilitar su procesamiento. Ya al empezar a usar los formularios de denuncias se comprob\u00f3 las dificultades que ten\u00eda por falta de espacios para registrar detalles de los hechos por ejemplo, para la descripci\u00f3n espec\u00edfica del autor o autores posibles de la violaci\u00f3n. La Comisi\u00f3n hizo tambi\u00e9n el esfuerzo de recoger en el extranjero testimonios de graves violaciones a los derechos humanos en Hait\u00ed en el periodo indicado.<\/p>\n<p>Entre las fuentes secundarias para su investigaci\u00f3n, la Comisi\u00f3n cont\u00f3 con el apoyo de importantes ONGs de Hait\u00ed as\u00ed como con los aportes documentales de la Misi\u00f3n Civil Internacional en Hait\u00ed, la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos, la Comisi\u00f3n de Justicia y Paz y la Plataforma de ONGs de DDHH de Hait\u00ed.<\/p>\n<p>Hubo muchas dificultades para poder revisar los archivos de las Fuerzas Armadas o del Ministerio del Interior. La Comisi\u00f3n deplor\u00f3 en su informe que el Departamento de Defensa de los EEUU no haya atendido sus pedidos respecto a devolver a Hait\u00ed los archivos del organismo paramilitar FRAPH (Front R\u00e9volutionnaire Arm\u00e9 pour le Progr\u00e8s d&#8217;Ha\u00efti) fundado por Emmanuel Constant que fueron llevados a los Estados Unidos. Esos documentos habr\u00edan dado luz sobre las estructuras de la represi\u00f3n, tema que pudo ser analizado gracias a los testimonios de fuentes primarias importantes. Constant recibi\u00f3 pagos de la CIA (Central Intelligence Agency) durante el per\u00edodo de sus actividades terroristas.<sup><a id=\"anker64\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn64\">[64]<\/a><\/sup><\/p>\n<p>El Informe que la Comisi\u00f3n entreg\u00f3 al Presidente de la Rep\u00fablica fue estructurado en ocho cap\u00edtulos y cuatro anexos documentales que presentan el resultado de las investigaciones.<\/p>\n<p>El cap\u00edtulo I ubica las actividades de la Comisi\u00f3n a partir del contexto hist\u00f3rico, refiri\u00e9ndose a diversos acontecimientos en la historia moderna de Hait\u00ed y las causas que justifican la Creaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n. All\u00ed se reconoce que &#8220;entre setiembre 1991 hasta octubre de 1994 miles de hombres, mujeres y ni\u00f1os fueron victimas de graves violaciones a los derechos humanos en todo el territorio haitiano. La magnitud de la represi\u00f3n iniciada con el Golpe de Estado alcanz\u00f3 despu\u00e9s una amplitud e intensidad sin precedentes.&#8221;<\/p>\n<p>La demora en la consecuci\u00f3n del financiamiento necesario, as\u00ed como los cambios que se efectuaron dentro del personal de la unidad de investigaci\u00f3n, perjudicaron el trabajo de la Comisi\u00f3n, reduciendo las posibilidades de llegar a investigar los cr\u00edmenes cometidos en todo el territorio nacional.<\/p>\n<p>El cap\u00edtulo IV presenta un An\u00e1lisis cronol\u00f3gico de las violaciones a los derechos humanos durante el R\u00e9gimen de facto. El cap\u00edtulo V del Informe presenta de manera general los casos examinados. Dentro de la categor\u00eda de Violaciones Graves, la Comisi\u00f3n analiz\u00f3 1,348 casos de violaciones del derecho a la vida, 333 casos de desaparici\u00f3n forzada, 576 casos de ejecuciones sumarias y 439 casos de tentativas de ejecuci\u00f3n sumaria.<\/p>\n<p>La MICIVIH<sup><a id=\"anker65\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn65\">[65]<\/a><\/sup> s\u00f3lo entreg\u00f3 la informaci\u00f3n necesaria con el consentimiento de la v\u00edctima de un hecho de violaci\u00f3n de los DDHH o de sus familiares. La Comisi\u00f3n puso un \u00e9nfasis especial en los casos de violencia sexual contra las mujeres. Sobre este \u00faltimo tema en un Informe de Radhika Coomaraswamy, Relatora Especial sobre la violencia contra la mujer de la ONU pod\u00eda leerse que en Hait\u00ed: \u201cNo se conoce exactamente el n\u00famero de mujeres v\u00edctimas de violaci\u00f3n pol\u00edtica, que fue m\u00e1s elevado durante el per\u00edodo de 1991 a 1994. No obstante, s\u00f3lo entre enero y mayo de 1994, la MICIVIH inform\u00f3 de 66 casos de violaci\u00f3n, y una investigaci\u00f3n realizada por Vigilancia de los Derechos Humanos en 1994 daba cuenta de &#8220;una campa\u00f1a de violaciones sistem\u00e1ticas de los derechos humanos que claramente incluye la violaci\u00f3n&#8221;. La Comisi\u00f3n de la Verdad y la Justicia document\u00f3 140 casos de violaci\u00f3n pol\u00edtica, pero calculaba que, en vista de la falta de denuncias y otras circunstancias, la incidencia real de la violaci\u00f3n pol\u00edtica podr\u00eda ser casi 12 veces superior, es decir, cerca de 1.680 casos.<\/p>\n<p>La Relatora Especial contin\u00faa: \u201cLas mujeres v\u00edctimas de violaci\u00f3n pol\u00edtica sufrieron una violencia incre\u00edble durante el r\u00e9gimen de Cedras; sin embargo, cinco a\u00f1os despu\u00e9s su situaci\u00f3n no ha cambiado. Padecen trauma psicol\u00f3gico y s\u00edndromes postraum\u00e1ticos, inclusive depresi\u00f3n latente; sus condiciones f\u00edsicas son graves, pues padecen, entre otras, enfermedades de transmisi\u00f3n sexual e infecci\u00f3n por el VIH\/SIDA, debido a las m\u00faltiples violaciones y los actos de brutalidad; sus hijos recuerdan y est\u00e1n traumatizados; sus maridos han sido asesinados o las han abandonado; no tienen una vivienda permanente; no tienen trabajo; les han robado sus productos; no disponen de suficientes alimentos o asistencia m\u00e9dica; tampoco tienen dinero para pagar la escuela de sus hijos; pero, lo peor de todo, es que los autores de estos cr\u00edmenes siguen acos\u00e1ndolas y vagando libremente -nunca se ha hecho justicia, y las mujeres de Hait\u00ed se ven obligadas a convivir con el pasado todos los d\u00edas de su vida.\u201d<sup><a id=\"anker66\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn66\">[66]<\/a><\/sup><\/p>\n<p>En el Informe Final de la CVR. se describen muchos de estos casos ilustrativos, as\u00ed como asesinatos de personas y hechos calificados como masacres.<\/p>\n<p>Posteriormente un tribunal de Hait\u00ed decret\u00f3 Prisi\u00f3n de por vida en r\u00e9gimen de trabajo forzado para el ex general Raoul Cedras, sus colaboradores m\u00e1s cercanos en el gobierno militar y para m\u00e1s de 30 dirigentes paramilitares, por su participaci\u00f3n en la matanza de Raboteau, en 1994, seg\u00fan lo document\u00f3 la Comisi\u00f3n de Verdad y Justicia. El juicio se desarroll\u00f3 \u00aben ausencia\u00bb. Hait\u00ed ha solicitado la extradici\u00f3n de Cedras lo cual ha sido rechazado por Panam\u00e1.<sup><a id=\"anker67\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn67\">[67]<\/a><\/sup><\/p>\n<p>Hoy en d\u00eda Cedras, que cuenta con el apoyo de Estados Unidos vive asilado en Panam\u00e1. Seg\u00fan informaci\u00f3n de Kenneth Freed, de los Angeles Times, Estados Unidos negoci\u00f3 la salida de Cedras del poder, le concedi\u00f3 un mill\u00f3n de d\u00f3lares como compensaci\u00f3n por abandonar Hait\u00ed y establecerse en Panam\u00e1.\u201d The United States gave former Haitian military strongman Lt. Gen. Raoul Cedras a million-dollar-plus &#8220;golden parachute&#8221; to resign and go into exile, including the rental of three of his houses, according to U.S. and Haitian sources. Cedras, who fled to Panama early Thursday and whom President Clinton and other U.S. officials have described variously as a &#8220;thug,&#8221; &#8220;stooge&#8221; and &#8220;killer,&#8221; was forced to resign as commander in chief of the Haitian army or face a hostile American invasion.\u201c<sup><a id=\"anker68\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn68\">[68]<\/a><\/sup><\/p>\n<h2>5. Aportes fundamentales de las Comisiones de Verdad<\/h2>\n<p>Entre los aportes fundamentales de las Comisiones de la Verdad que se han constituido en Am\u00e9rica Latina podemos destacar:<\/p>\n<h3>5.1 El Auto-descubrimiento de una realidad \u201cignorada\u201d, semiocultada<\/h3>\n<p>Los graves hechos de violaciones a los Derechos Humanos, los secuestros, las torturas sistem\u00e1ticas, las desapariciones forzadas, el genocidio, pese a su repetici\u00f3n por periodos prolongados, durante mucho tiempo no merecieron el reconocimiento, por parte del conjunto de la sociedad civil, como un grave problema de dimensi\u00f3n nacional y que urge atender con la mayor prioridad. Muchas veces por la censura de las informaciones, impulsada o impuesta por las autoridades gubernamentales, amplios sectores de la poblaci\u00f3n viv\u00edan ignorando que a pocos kil\u00f3metros de distancia se estaban produciendo violaciones sistem\u00e1ticas a los derechos humanos o al derecho internacional humanitario.<\/p>\n<p>Cuando los hechos de violencia empezaron a repetirse en una u otra regi\u00f3n del pa\u00eds, como pas\u00f3 en Chile, Per\u00fa, Argentina, El Salvador, Guatemala, amplios sectores de la poblaci\u00f3n optaron por la indiferencia frente a los hechos, conducta mantenida a lo largo de los a\u00f1os, incluso durante y despu\u00e9s de la transici\u00f3n a la democracia. \u201cPor algo ser\u00e1\u201d era la reacci\u00f3n de algunas personas, ante las noticias de detenci\u00f3n o desaparici\u00f3n de personas. \u201cAlgo habr\u00e1 hecho\u201d sosten\u00edan otros, ahorr\u00e1ndose el trabajo de analizar la situaci\u00f3n pol\u00edtica y el dominio militar impuesto.<\/p>\n<p>Muy pronto se descubrir\u00eda que tambi\u00e9n el miedo paralizaba a una buena parte de la sociedad, que silenciaba su voz. Ciertamente hab\u00eda raz\u00f3n para este miedo. Varios jefes militares proclamaron abiertamente sus amenazas: En Argentina: \u201cPrimero vamos a matar a todos los subversivos, despu\u00e9s a sus colaboradores; despu\u00e9s a los simpatizantes; despu\u00e9s a los indiferentes, y por \u00faltimo, a los t\u00edmidos.&#8221;<sup><a id=\"anker69\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn69\">[69]<\/a><\/sup><\/p>\n<p>Y en el Per\u00fa: &#8220;Para que las Fuerzas policiales puedan tener \u00e9xito, tienen que comenzar a matar senderistas y no senderistas. Matan a 60 personas y a lo mejor entre ellos hay tres senderistas. Esta es la \u00fanica forma de ganar a la subversi\u00f3n. Nosotros somos profesionales de la guerra y estamos preparados para matar. La guerra es as\u00ed. Yo no le puedo decir a un soldado, al que se le ha preparado para matar: &#8220;ahora no mates&#8221;, Y si ma\u00f1ana existe un problema, le vamos a decir, ahora si mata? &#8220;<sup><a id=\"anker70\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn70\">[70]<\/a><\/sup><\/p>\n<p>El miedo tambi\u00e9n afect\u00f3 a las autoridades judiciales, que argumentando posibles amenazas de elementos subversivos o terroristas, actuaron como \u201ctribunales sin rostro\u201d. Ciertamente esta rara figura del \u201cJuez sin rostro\u201d se prest\u00f3 para la masificaci\u00f3n del abuso y las injusticias contra los acusados por cualquier m\u00ednima sospecha de participaci\u00f3n en hechos de violencia.<\/p>\n<p>En algunos casos, sentimientos fatalistas llevaron a algunos sectores de la poblaci\u00f3n a aceptar como \u00abnormales\u00bb los hechos graves de violencia, torturas, desaparici\u00f3n forzada, masacres. Estos sentimientos anularon cualquier posibilidad de plantearse oportunamente formas de resistencia o soluci\u00f3n pol\u00edtica o jur\u00eddica a la problem\u00e1tica.<\/p>\n<p>Los esfuerzos de investigaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n de la Verdad, la sistematizaci\u00f3n y consolidaci\u00f3n global de los datos obtenidos, permiten valorar la real dimensi\u00f3n y gravedad de los hechos de violencia ocurridos, y pueden ayudar a la sociedad nacional a informarse adecuadamente y tomar conciencia de los graves casos de violaciones a los derechos humanos cometidos en el per\u00edodo reciente y reconocer sus traum\u00e1ticos efectos para el sector de la poblaci\u00f3n afectada.<\/p>\n<p>Tal como lo reconoci\u00f3 en Argentina la CONADEP en el pr\u00f3logo de su informe: \u201c\u2026despu\u00e9s de haber recibido varios miles de declaraciones y testimonios, de haber verificado o determinado la existencia de cientos de lugares clandestinos de detenci\u00f3n y de acumular mas de cincuenta mil P\u00e1gs. documentales, tenemos la certidumbre de que la dictadura militar produjo la mas grande tragedia de nuestra historia, y la mas salvaje. Y, si bien debemos esperar de la justicia la palabra definitiva, no podemos callar ante lo que hemos o\u00eddo, le\u00eddo y registrado; todo lo cual va mucho mas all\u00e1 de lo que pueda considerarse como delictivo para alcanzar la tenebrosa categor\u00eda de cr\u00edmenes de lesa humanidad\u201d.<sup><a id=\"anker71\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn71\">[71]<\/a><\/sup><\/p>\n<p>En Chile, por su parte, el ex Presidente Patricio Aylwin se\u00f1al\u00f3 que \u00abLa publicaci\u00f3n del Informe, de la Comisi\u00f3n Nacional de Verdad y Reconciliaci\u00f3n (que su gobierno cre\u00f3 en 1990) tuvo gran trascendencia en el pa\u00eds y a\u00fan en el exterior. La opini\u00f3n p\u00fablica tom\u00f3 conciencia de lo ocurrido y valor\u00f3 su gravedad. Quienes no cre\u00edan hasta entonces que las acusaciones sobre violaciones a los derechos humanos y, especialmente sobre desaparecimientos de personas detenidas fueran fundadas, tuvieron que admitirlas.&#8221;<sup><a id=\"anker72\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn72\">[72]<\/a><\/sup><\/p>\n<p>Luego, la difusi\u00f3n de las informaciones sistematizadas por la Comisi\u00f3n de la Verdad ayuda al despertar de la sociedad a una atroz realidad que no se quiso ver o reconocer en su momento debido. Esta toma de conciencia acerca del pasado de violaciones a los derechos humanos es importante para avanzar en la recontracci\u00f3n de la democracia y del estado de derecho, que no se podr\u00e1n alcanzar mientras persistan las heridas de los tiempos de violencia. As\u00ed pues, el reconocimiento de la verdad total, dura, compleja, libre de maquillajes, es la tarea fundamental de una Comisi\u00f3n de la Verdad.<\/p>\n<h3>5.2 La identificaci\u00f3n de los sectores involucrados en las violaciones a los derechos humanos y al derecho internacional humanitario<\/h3>\n<p>La verdad global que logra descubrir la Comisi\u00f3n de la Verdad, sobre las violaciones a los Derechos Humanos y al Derecho Internacional Humanitario, tiene que ir acompa\u00f1ada de verdades concretas, espec\u00edficas, detalladas, que identifiquen a las personas, grupos y organizaciones involucradas en los graves hechos de violencia. As\u00ed se evita que las sospechas y acusaciones de graves hechos de violencia se atribuyan a la totalidad de los miembros de las organizaciones militares, policiales, paramilitares o guerrilleras. La culpa individual no debe diluirse en la culpa colectiva. Los inocentes no deben pagar por los culpables.<\/p>\n<p>A partir de esta identificaci\u00f3n de los diferentes actores en la violencia, en Guatemala y El Salvador se logr\u00f3 reconstruir el perfil de formaci\u00f3n de los agentes militares y policiales, en los que se constat\u00f3 la predominancia de cursos de entrenamiento orientados a perfeccionar las t\u00e9cnicas de tortura, secuestros, fingimiento de hechos para atribu\u00edrselo a los &#8220;enemigos&#8221;. etc. Mas tarde se propuso la depuraci\u00f3n de los &#8220;elementos podridos&#8221; de las Fuerzas militares y policiales, y la creaci\u00f3n de nuevos cuerpos de la polic\u00eda civil. Tambi\u00e9n se logr\u00f3 establecer las diferencias existentes entre las organizaciones subversivas, sus conflictos internos, y las violaciones a los derechos humanos que se comet\u00edan en su interior, contra sus propios militantes o simpatizantes.<\/p>\n<p>En el Per\u00fa se han conocido tambi\u00e9n diversos grupos que adoptaron los m\u00e9todos de los escuadrones de la muerte, como el autodenominando &#8220;Comando Rodrigo Franco&#8221;, el &#8220;Grupo Colina&#8221;, etc. Entre otros ejemplos de grupos paramilitares o de escuadrones de la muerte se pueden mencionar: El G2 y \u201clos Kaibiles\u201d en Guatemala, los &#8220;Novios de la muerte en Bolivia&#8221;, La Triple &#8220;A&#8221; y el \u201cBatall\u00f3n 601\u201d en Argentina. Los Grupos de Tareas. Algo com\u00fan en estos aparatos organizados de terror es que la mayor\u00eda de sus miembros fueron entrenados en los Estados Unidos, en la Escuela del Horror. \u201cTodas las dictaduras latinoamericanas fueron engendradas con la colaboraci\u00f3n activa de los Estados Unidos y sus servicios de inteligencia. Lo que pas\u00f3 en Chile, en la Argentina, en Bolivia, en El Salvador, en Guatemala, no hubiera sido posible sin la participaci\u00f3n de los Estados Unidos, sin las armas de los Estados Unidos, sin la participaci\u00f3n de la CIA.\u201d As\u00ed lo declara Roy Bourgeois, sacerdote norteamericano de la orden de los Padres Maryknoll, luchador por el cierre de la tenebrosa Escuela de las Am\u00e9ricas.<sup><a id=\"anker73\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn73\">[73]<\/a><\/sup><\/p>\n<p>Igualmente hay otros sectores involucrados en delitos de derechos humanos. Los jueces que no aplicaron el derecho, rechazando los recursos jur\u00eddicos o \u00abhabeas corpus\u00bb, los funcionarios universitarios que facilitaron informaciones sobre &#8220;estudiantes sospechosos&#8221;, los responsables de los medios de comunicaci\u00f3n, los empresarios que financiaron a los grupos paramilitares, entre otros.<\/p>\n<h3>5.3 La personalizaci\u00f3n y humanizaci\u00f3n de las v\u00edctimas<\/h3>\n<p>Las v\u00edctimas de abusos a los derechos humanos, en la mayor\u00eda de los casos al crearse las Comisiones de Verdad, ten\u00edan ya una larga tradici\u00f3n de lucha por justicia, verdad y reparaci\u00f3n.<sup><a id=\"anker74\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn74\">[74]<\/a><\/sup><\/p>\n<p>Colectivamente, los familiares de las v\u00edctimas de violaciones a los Derechos Humanos han seguido luchando por lograr sus objetivos fundamentales. En el Per\u00fa el autor asisti\u00f3 personalmente a algunas reuniones entre las v\u00edctimas de la violencia pol\u00edtica y los comisionados de la verdad, tanto en Lima, como en Huanuco y Tingo Mar\u00eda. En una primera reuni\u00f3n directa entre los comisionados y los familiares de los desaparecidos o asesinados en los a\u00f1os de violencia sent\u00edan que por fin pod\u00edan liberar de su ser tanto dolor, tanta rabia reprimida, tanta pena acumulada, tantas palabras que quer\u00edan decir, pero que por instinto de supervivencia los hab\u00edan mantenidos ocultos, suprimidos. All\u00ed, llorar se convirti\u00f3 en un acto de dignidad humana, al testimoniar la lealtad con su ser querido desaparecido o asesinado en el contexto de la violencia pol\u00edtica y a quien no se desean olvidar.<\/p>\n<p>Ponerles rostro a las v\u00edctimas de violaciones a los derechos humanos, devolverles sus nombres y apellidos, sacarlos del anonimato y del simple dato estad\u00edstico, reconstruir sus historias de vida constituye una funci\u00f3n muy importante de toda Comisi\u00f3n de Verdad. Se trata de restituirles su dignidad humana expropiada por los agresores. Las falsas e injustas acusaciones de &#8220;terroristas&#8221;, o &#8220;subversivos&#8221;, o &#8220;comunistas&#8221;, lanzadas por agentes del estado contra muchas de las v\u00edctimas de la violencia, agregaron m\u00e1s dolor a las familias que perdieron al ser querido.<\/p>\n<p>En Chile la Comisi\u00f3n de la Verdad describi\u00f3 brevemente las historias personales de las v\u00edctimas de la dictadura de Pinochet. Igual se hizo en Argentina con las v\u00edctimas de la dictadura militar de 1976 a 1983. En ambos casos, la investigaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n de la Verdad, como entidad neutral, ha permitido esclarecer el verdadero rol de muchas de las v\u00edctimas durante los a\u00f1os de violencia, o las circunstancias precisas de su desaparici\u00f3n o muerte, muchas veces totalmente contrarias al discurso oficial con el que se justificaban las ejecuciones sumarias. Esta reconstrucci\u00f3n y reivindicaci\u00f3n de la memoria personal de las v\u00edctimas es una parte importante de la verdad que esperaban los familiares de las v\u00edctimas. As\u00ed se da un paso mas para la restauraci\u00f3n de la dignidad humana de las v\u00edctimas. Este gesto significa tambi\u00e9n una reparaci\u00f3n moral tanto de las v\u00edctimas como de los familiares que lucharon por tanto tiempo para lograr la verdad.<\/p>\n<h3>5.4 La Reparaci\u00f3n posible del da\u00f1o causado<\/h3>\n<p>Las Comisiones de la Verdad han considerado conveniente formular una serie de recomendaciones al Estado, en materia de pol\u00edticas sociales y econ\u00f3micas, orientadas a reparar en los familiares de las v\u00edctimas, en cierta medida, los da\u00f1os causados por las violaciones a los derechos humanos. La reparaci\u00f3n del da\u00f1o es parcial, debido a que las v\u00edctimas se mantienen desaparecidas o muertas.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n se ha propuesto en muchos casos, la rehabilitaci\u00f3n del honor de las v\u00edctimas, y la construcci\u00f3n de parques, museos, o monumentos conmemorativos (Argentina &#8220;Parque de la Memoria&#8221; y Chile &#8220;Villa Grimaldi&#8221;) donde los familiares o amigos puedan ir a recordarlos, llevarles flores, mensajes escritos, etc.<\/p>\n<p>En base a su experiencia en Chile, el m\u00e9dico psiquiatra Carlos Madariaga afirma que existe un confusionismo conceptual respecto a lo que se entiende por reparaci\u00f3n.<sup><a id=\"anker75\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn75\">[75]<\/a><\/sup> Aclara que generalmente \u201clas instancias gubernamentales han entendido la reparaci\u00f3n de manera reduccionista, privilegiando las soluciones pecuniarias, en desmedro de los aspectos jur\u00eddicos, \u00e9ticos, sociopol\u00edticos y psicosociales, hecho que ha generado en las v\u00edctimas fuertes sentimientos de frustraci\u00f3n y desencanto, estados psicoemocionales que han hecho abortar en gran medida los esfuerzos de reparaci\u00f3n en curso\u201d.<\/p>\n<p>En Chile: Recogiendo las sugerencias del Informe se aprob\u00f3 en el Congreso la Ley 19.123, (8.02.92) de Reparaciones a las v\u00edctimas, con la que se cre\u00f3 la Corporaci\u00f3n Nacional de Reparaci\u00f3n y Reconciliaci\u00f3n. Dicha ley estableci\u00f3 una pensi\u00f3n mensual en beneficio de los familiares directos de las v\u00edctimas de violaciones de los derechos humanos o de violencia pol\u00edtica (c\u00f3nyuge sobreviviente, madre o padre, hijos menores de 25 a\u00f1os) como tambi\u00e9n el derecho a algunas prestaciones de salud por los servicios p\u00fablicos respectivos, y a becas de estudio en la ense\u00f1anza media y superior para los hijos.<\/p>\n<p>En Argentina: Se han aplicado programas de reparaci\u00f3n econ\u00f3mica con pagos equivalentes a una jubilaci\u00f3n m\u00ednima, a los familiares de los desaparecidos. Tambi\u00e9n se ha logrado la promulgaci\u00f3n de leyes que eximen del Servicio Militar Obligatorio a los hijos y hermanos de desaparecidos.<\/p>\n<p>Un aspecto sumamente importante para los familiares de los desaparecidos es la ley 24.321 de <em>Ausencia por Desaparici\u00f3n forzada<\/em>, que da legalidad jur\u00eddica al desaparecido y soluciona las complejas situaciones legales generadas por la desaparici\u00f3n f\u00edsica. As\u00ed, ahora en Argentina existe en los registros civiles, adem\u00e1s del registro de Nacimientos y de Fallecimientos, el de ausentes por desaparici\u00f3n forzada.<sup><a id=\"anker76\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn76\">[76]<\/a><\/sup><\/p>\n<p>En muchos casos las medidas de reparaci\u00f3n han incluido en Argentina, Chile y mas recientemente en Guatemala, la entrega de los restos de las v\u00edctimas de la violencia a sus familiares, para que les den la sepultura de acuerdo a sus creencias y costumbres.<br \/>\nEste paso ha sido muy importante para poder desarrollar, aunque tard\u00edamente, el proceso del duelo y la toma de conciencia de la p\u00e9rdida del ser querido. As\u00ed los familiares pod\u00edan empezar con la recuperaci\u00f3n psicoterap\u00e9utica.<\/p>\n<p>Al entregar su Informe Final, adem\u00e1s de dirigirse a la naci\u00f3n, a los actores de la violencia, a los poderes del Estado, y a la organizaciones de la sociedad civil, la CVR del Per\u00fa se dirigi\u00f3 a las v\u00edctimas, \u201eque son quienes han sufrido m\u00e1s directamente la violencia y que debi\u00e9ndoles el pa\u00eds una explicaci\u00f3n, han constituido el centro de preocupaci\u00f3n de la CVR \u2013con la esperanza de que encuentren expresada su voz en el Informe y de que hallen tambi\u00e9n en \u00e9l las razones que satisfagan sus demandas de justicia y solidaridad\u201c.<\/p>\n<h3>Archivos sobre la represi\u00f3n<\/h3>\n<p>Al Finalizar su trabajo la CVR del Per\u00fa hab\u00eda acumulado un inmenso material documentario, con declaraciones jur\u00eddicas, testimonios, videos, grabaciones en casete, fotograf\u00eda, y otros recursos facilitados tanto por los familiares directos de las v\u00edctimas como por las organizaciones de Derechos Humanos. De acuerdo al mandato recibido, este material fue transferido a la Defensor\u00eda del Pueblo, entidad encargada de la judicializaci\u00f3n de los casos denunciados por la CVR.<\/p>\n<p>Esta transferencia del archivo documentario marca una gran diferencia con las comisiones de El Salvador y Chile, pa\u00edses en los que el archivo documentario de las CV se transfiri\u00f3 al Extranjero o se lo declar\u00f3 cerrado por muchos a\u00f1os,<sup><a id=\"anker77\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn77\">[77]<\/a><\/sup> sin posibilidad de que las v\u00edctimas u otras personas puedan acceder a ellos. En el caso de Hait\u00ed, la Comisi\u00f3n de Verdad y Justicia recomend\u00f3 al gobierno de Hait\u00ed hacer todas las gestiones necesarias para lograr que EE.UU. devolviera los archivos militares sustra\u00eddos por la polic\u00eda militar estadounidense el 3 de octubre de 1994, durante la ocupaci\u00f3n del pa\u00eds poco antes del retorno de Aristide al poder.<\/p>\n<h2>6. La doctrina de la jurisdicci\u00f3n universal<\/h2>\n<p>La detenci\u00f3n del dictador chileno Augusto Pinochet Ugarte en Londres a pedido del juez espa\u00f1ol Baltasar Garz\u00f3n reinstal\u00f3 el tema de la jurisdicci\u00f3n universal en la agenda de la comunidad internacional de juristas y de defensores de los derechos humanos. Sobre ese hecho afirm\u00f3 Carlos Slepoy: \u201c\u00c9ste es un caso en el que la humanidad se juega cosas muy importantes; no s\u00f3lo para perseguir a los genocidas, sino para que ma\u00f1ana los genocidas no puedan existir.\u201d<sup><a id=\"anker78\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn78\">[78]<\/a><\/sup><\/p>\n<p>Reed Brody sostiene que la norma de \u201cjurisdicci\u00f3n universal\u201d implica \u201cel principio de que todo Estado tiene un inter\u00e9s en llevar ante la justicia a los responsables de cr\u00edmenes particulares que preocupan internacionalmente, independientemente de donde se cometiera el crimen y la nacionalidad de los responsables y de sus victimas.\u201d<sup><a id=\"anker79\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn79\">[79]<\/a><\/sup><\/p>\n<p>Igualmente Luzmila da Silva sostiene que la justicia en el plano internacional significa \u201cla universalizaci\u00f3n de un drama nacional.\u201d Refiri\u00e9ndose expl\u00edcitamente a Argentina refiere que \u201cel \u201cproblema nacional\u201d pas\u00f3 a concernir a la justicia italiana, espa\u00f1ola, alemana, presencia que modific\u00f3 el tablero \u00e9tico moral donde se dirime la universalidad del drama de los desaparecidos.\u201d<sup><a id=\"anker80\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn80\">[80]<\/a><\/sup><\/p>\n<p>La jurisdicci\u00f3n universal ha permitido que un juez espa\u00f1ol ordene en el 2000 la detenci\u00f3n de un ciudadano argentino en M\u00e9xico, por delitos ocurridos en Argentina hace m\u00e1s de 20 a\u00f1os. En base a las informaciones de las v\u00edctimas sobrevivientes de la dictadura Argentina el juez Baltasar Garz\u00f3n en un escrito de m\u00e1s de 200 p\u00e1ginas acus\u00f3 a Cavallo el 1 de setiembre del 2000, de haber participado en 264 desapariciones de personas, 159 secuestros y aplicaci\u00f3n de tormentos.<sup><a id=\"anker81\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn81\">[81]<\/a><\/sup><\/p>\n<p>De acuerdo al diario boliviano La Raz\u00f3n, \u201cCavallo habr\u00eda sido parte del apoyo log\u00edstico para el asesinato del ex Presidente boliviano, general Juan Jos\u00e9 Torres, ocurrido en Buenos Aires en 1976\u201d. Citado por Carlos Iriart, P\u00e1g. 17, Perfil econ\u00f3mico de un genocida\u201d)<\/p>\n<p>En las investigaciones desarrolladas en El Salvador, no salieron a la luz las conexiones internacionales de los escuadrones de la muerte con antiguos represores argentinos como el ex teniente de fragata Ricardo Miguel Cavallo, como se difundi\u00f3 tras su identificaci\u00f3n y captura en M\u00e9xico.<sup><a id=\"anker82\" title=\"Fu\u00dfnote\" href=\"#fn82\">[82]<\/a><\/sup><\/p>\n<p>Cavallo fue extraditado primero a Espa\u00f1a y de all\u00ed a Argentina. En diciembre del 2005 la secci\u00f3n tercera de la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional espa\u00f1ola declin\u00f3 juzgar a Cavallo reconociendo la prioridad de los tribunales argentinos que investigan al ex militar ya que argumentan que los delitos fueron cometidos en ese pa\u00eds. Hoy en el 2010 Cavallo est\u00e1 entre los principales acusados en la causa de la ESMA, la famosa Escuela de Mec\u00e1nica de la Armada, centro de represi\u00f3n convertido en Museo.<\/p>\n<h2>7. Conclusiones<\/h2>\n<p>1. La justicia transicional se ha convertido hoy en d\u00eda en un <strong>componente imprescindible<\/strong> en los procesos democratizadores post-conflicto. Las sociedades que no se confrontan cr\u00edticamente con su pasado de violaciones a los Derechos Humanos y al Derecho Internacional Humanitario corren el riesgo de quedar aislados de la comunidad internacional. En el futuro permitir la impunidad para delitos graves de derechos humanos justificar\u00eda la intervenci\u00f3n de la Corte Penal Internacional.<\/p>\n<p>2. La aplicaci\u00f3n de medidas de justicia transicional posibilitan en la sociedad una toma de conciencia colectiva acerca del dolor de las v\u00edctimas y del impacto pacificador de la verdad y la justicia.<\/p>\n<p>3. Para que la justicia transicional sea eficaz en las sociedades post-conflicto \u00e9sta <strong>debe aplicarse integralmente<\/strong>, con todos sus elementos. Dejar de aplicar alguno de sus componentes, puede significar maniobras para sustraer al pa\u00eds del control supranacional en materia de derechos humanos.<\/p>\n<p>4. Las sociedades que no ejecutan pol\u00edticas de justicia transicional, que mantienen las pol\u00edticas de impunidad, corren el riego de seguir reproduciendo situaciones de violencia interna masiva y perpetuarla aun en el per\u00edodo post-conflicto. Las estructuras organizadas de poder militar y policial, protegidas por la ausencia de castigo para los que act\u00faan al margen de la ley, consolidan su ideolog\u00eda y accionar durante las siguientes generaciones.<\/p>\n<p>5. En tanto que el Estado en los pa\u00edses donde se crearon Comisiones de Verdad no cumpla con sancionar a los culpables de actos de violaciones a los derechos humanos, la rehabilitaci\u00f3n moral de las v\u00edctimas y la reconciliaci\u00f3n ser\u00e1 imposible. Toda reconciliaci\u00f3n genera obligaciones a ambas partes que se reconcilian, como el reconocimiento de culpa, y de la responsabilidad penal por los actos ilegales cometidos as\u00ed como el compromiso de no repetici\u00f3n de los hechos.<\/p>\n<h2>8. Bibliograf\u00eda<\/h2>\n<p>Ambos, Kai: <em>Impunidad y Derecho penal Internacional. Un estudio emp\u00edrico dogm\u00e1tico sobre Colombia, Bolivia, Per\u00fa, Chile y Argentina<\/em>. Fundaci\u00f3n Konrad Adenauer, Colombia 1997<\/p>\n<p>Anguita, Eduardo: <em>Sano Juicio. Baltasar Garz\u00f3n, algunos sobrevivientes y la lucha contra la impunidad en Latinoam\u00e9rica<\/em>. Editorial Sudamericana, Buenos Aires 2001<\/p>\n<p>Anzalone, Pablo et al: <em>Uruguay, Memoria y Derechos Humanos de cara al siglo XXI<\/em>. Ministerio de Educaci\u00f3n y cultura, Montevideo 2007<\/p>\n<p>Arquidiocese de Sao Paulo: <em>Brasil: Nunca mais. Um relato para a Hist\u00f3ria<\/em>. Edit. Vozes, Petr\u00f3polis 1985<\/p>\n<p>Asociaci\u00f3n Argentina Pro Derechos Humanos: <em>punto y seguido<\/em> N\u00b0 1, Madrid, febrero 2001<br \/>\nBerm\u00fadez, Norberto y Gasparini, Juan: <em>El Testigo secreto. El juez Garz\u00f3n contra la impunidad en Argentina y Chile. C\u00f3mo atrap\u00f3 a Pinochet<\/em>. Javier Vergara editor. Sabadell, 1999<\/p>\n<p>Buergenthal, Thomas: <em>La Comisi\u00f3n de la Verdad para El Salvador<\/em>. IIDH Estudios Especializados IIDH N\u00b0 1. P\u00e1gs. 11-62, San Jos\u00e9 1996<\/p>\n<p>Comisi\u00f3n Argentina de Derechos Humanos, CADHU: <em>Argentina, proceso al genocidio<\/em>, CADHU, Buenos Aires 1977<\/p>\n<p>Colomer, \u00c1lvaro: <em>Guardianes de la memoria- recorriendo las cicatrices de la Vieja Europa<\/em>. Ediciones MR, Madrid 2008<\/p>\n<p>Comisi\u00f3n de entrega de la Comisi\u00f3n de la Verdad y Reconciliaci\u00f3n: <em>Hatun Willakuy, versi\u00f3n abreviada del Informe de la Comisi\u00f3n de la Verdad y Reconciliaci\u00f3n del Per\u00fa<\/em>. Lima, febrero 2004<\/p>\n<p>Comisi\u00f3n de Esclarecimiento Hist\u00f3rico: <em>&#8220;Guatemala: Memoria del Silencio&#8221;<\/em>, Guatemala, febrero de 1999<\/p>\n<p>Comisi\u00f3n Nacional sobre la Desaparici\u00f3n de Personas, CONADEP: <em>Nunca Mas<\/em>. Editorial Eudeba, Buenos Aires 1987<\/p>\n<p>Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos: Informe Anual 1985-1986. San Jos\u00e9, 1986<\/p>\n<p>Comisi\u00f3n Internacional de Juristas: La Revista N\u00b0. 62,63. <em>Impunidad, crimen de lesa humanidad y desaparici\u00f3n forzada<\/em>, Lima Julio 2001<\/p>\n<p>Corporaci\u00f3n Nacional de Reparaci\u00f3n y Reconciliaci\u00f3n: <em>Informe sobre calificaci\u00f3n de v\u00edctimas de violaciones de derechos humanos y de la violencia pol\u00edtica<\/em>, Santiago 1996<\/p>\n<p>Cuellar, Benjam\u00edn et al: <em>Justicia para las v\u00edctimas en el Siglo XXI<\/em>. Fundaci\u00f3n para el debido proceso legal. Instituto de Derechos Humanos de la Universidad Centroamericana \u201cJos\u00e9 Sime\u00f3n Ca\u00f1as\u201d, El Salvador 2002.<\/p>\n<p>Cuya, Esteban: <em>La &#8220;Operaci\u00f3n C\u00f3ndor&#8221;: El Terrorismo de estado de Alcance Transnacional<\/em> publicado en la revista \u201cMemoria&#8221; N\u00b0 5, N\u00faremberg, diciembre de 1993<br \/>\n<a href=\"http:\/\/www.derechos.org\/vii\/1\/cuyas.html\">http:\/\/www.derechos.org\/vii\/1\/cuyas.html<\/a><\/p>\n<p>Cuya, Esteban: <em>Las Comisiones de Verdad en Am\u00e9rica Latina<\/em>, N\u00faremberg 1996 <a href=\"http:\/\/www.derechos.org\/koaga\/iii\/1\/cuya.html\">http:\/\/www.derechos.org\/koaga\/iii\/1\/cuya.html<\/a><\/p>\n<p>Da Silva Catela, Luzmila: <em>No habr\u00e1 flores en la tumba del pasado. La experiencia de reconstrucci\u00f3n del mundo de los familiares de desaparecidos<\/em>. Ediciones Al Margen, La Plata agosto 2001<\/p>\n<p>Espinoza Cuevas, V\u00edctor et al: <em>Comisiones de la Verdad \u00bfUn camino incierto?<\/em> CODEPU, Santiago de Chile 2003<\/p>\n<p>Familiares de desaparecidos y detenidos por razones pol\u00edticas de Argentina: <em>Ley 24.411,<\/em> Buenos aires, diciembre 1998<\/p>\n<p>Garz\u00f3n, Baltasar: <em>Un mundo sin miedo.<\/em> Plaza Jan\u00e9s, Barcelona 2005<\/p>\n<p>IIDH: <em>Estudios B\u00e1sicos de Derechos Humanos<\/em> Tomo VII, Costa Rica 1996<\/p>\n<p>Madariaga, Carlos: <em>La reparaci\u00f3n por parte del Estado hacia las v\u00edctimas de la Tortura. Reflexi\u00f3n<\/em> N\u00b0 22, Cintras, Santiago de Chile diciembre de 1994<\/p>\n<p>Martin, Arnaud et al: <em>La m\u00e9moire et le pardon<\/em>. L. Harmattan, Paris 2009<\/p>\n<p>M\u00e1s, Fernando: <em>De N\u00faremberg a Madrid. Historia \u00edntima de un juicio<\/em>. Edit. Grijalbo, Madrid 1999<\/p>\n<p>Mayor Zaragoza, Federico et al: <em>Historia y Reconciliaci\u00f3n<\/em>. Instituto Martin Luther King, Managua 2008<\/p>\n<p>Ministerio de Relaciones Exteriores de Argentina: <em>Res Diplom\u00e1tica. Derechos Humanos y un nuevo orden global.<\/em> Segunda \u00e9poca. N\u00b0 2, Buenos Aires diciembre 2007<\/p>\n<p>Naciones Unidas: <em>De la locura a la esperanza, La guerra de 12 a\u00f1os en El Salvador.<\/em> Informe de la Comisi\u00f3n de la Verdad para el Salvador, San Salvador y New York 1992-1993<\/p>\n<p>Nino, Carlos S: <em>Juicio al mal absoluto. Los fundamentos y la historia del juicio a las juntas del proceso<\/em>. emec\u00e9 editores, Buenos Aires 1997<\/p>\n<p>N\u00faremberg Human Rights Centre: <em>The Road to the International Criminal Court<\/em>. Folleto, N\u00fcrnberg s\/f.<\/p>\n<p>Pacheco, M\u00e1ximo: <em>Los Derechos Humanos. Documentos B\u00e1sicos<\/em>. Editorial jur\u00eddica de Chile, Chile s\/f.<\/p>\n<p>PNUD: Hechos del Callej\u00f3n. Edic. Especial N\u00b0 21. <em>Del dolor a la Verdad y Reconciliaci\u00f3n<\/em>, PNUD, Bogot\u00e1 Enero 2007<\/p>\n<p>Pieper, Werner: <em>Hait\u00ed besser Verstehen<\/em>. The Gr\u00fcne Kraft, Augsburg S\/f.<\/p>\n<p>Salazar, Luis Enrique: FESPAD. Fundaci\u00f3n de Estudios para la Aplicaci\u00f3n del Derecho, San Salvador 2000<\/p>\n<p>Verbitsky, Horacio: <em>Civiles y Militares<\/em> Editorial Contrapunto, Buenos Aires 1987<\/p>\n<p>El texto se basa en la ponencia presentada por el autor en el \u201cSeminario Internacional sobre el Acceso a la Informaci\u00f3n y los Derechos Humanos\u201d, organizado por la Coordinaci\u00f3n del Centro de Refer\u00eancia das Lutas Pol\u00edticas no Brasil (1964\u20131985), Mem\u00f3rias Reveladas, en Rio de Janeiro, Brasil, del 23 a 26 de noviembre del 2010<\/p>\n<ol>\n<li id=\"fn1\"><a href=\"#anker1\">[1]<\/a>\u201cNinguna disposici\u00f3n de esta Carta autorizar\u00e1 a las Naciones Unidas a intervenir en los asuntos que son esencialmente de la jurisdicci\u00f3n interna de los Estados, ni obligar\u00e1; a los Miembros a someter dichos asuntos a procedimientos de arreglo conforme a la presente Carta.\u201d (Artic.2, ac\u00e1pite 7, Carta de las Naciones Unidas firmada en San Francisco, USA. el 26.06.1945)<\/li>\n<li id=\"fn2\"><a href=\"#anker2\">[2]<\/a>Juan M\u00e9ndez: Los Medios y los fines de la pol\u00edtica internacional, en. Res Diplom\u00e1tica N\u00b0.2 Diciembre 2007. Derechos Humanos y un nuevo orden global. P\u00e1g.7. M\u00e9ndez alerta tambi\u00e9n sobre la instrumentalizaci\u00f3n de los derechos humanos en la pol\u00edtica internacional y pone como ejemplo de esto \u201cla invasi\u00f3n y ocupaci\u00f3n de Irak por Estados Unidos y sus aliados.\u201d<\/li>\n<li id=\"fn3\"><a href=\"#anker3\">[3]<\/a>Seg\u00fan el art\u00edculo 7 del Estatuto de Roma se denomina \u201ccrimen contra la humanidad\u201d a las conductas tipificadas como asesinato, exterminio, deportaci\u00f3n, tortura, violaci\u00f3n, esclavitud sexual, persecuci\u00f3n por motivos pol\u00edticos, religiosos, ideol\u00f3gicos, raciales, \u00e9tnicos, desaparici\u00f3n forzada o cualesquiera acto inhumano que cauce graves sufrimientos o atenten contra la salud mental o f\u00edsica de quien los sufre, siempre que dichas conductas se cometan como parte de un ataque generalizado o sistem\u00e1tico contra una poblaci\u00f3n civil y con conocimiento de dicho ataque\u201d. Comp\u00e1rese: <a href=\"http:\/\/www.un.org\/spanish\/law\/icc\/statute\/spanish\/rome_statute%28s%29.pdf\">http:\/\/www.un.org\/spanish\/law\/icc\/statute\/spanish\/rome_statute%28s%29.pdf<\/a> (15.11.2010)<\/li>\n<li id=\"fn4\"><a href=\"#anker4\">[4]<\/a>The International Criminal Court (ICC) is an independent international organisation, and is not part of the United Nations system. Its seat is at The Hague in the Netherlands. The International Criminal Court, governed by the Rome Statute, is the first permanent, treaty based, international criminal court established to help end impunity for the perpetrators of the most serious crimes of concern to the international community. The international community has long aspired to the creation of a permanent international court, and, in the 20th century, it reached consensus on definitions of genocide, crimes against humanity and war crimes. The Nuremberg and Tokyo trials addressed war crimes, crimes against peace, and crimes against humanity committed during the Second World War. <a href=\"http:\/\/www.icc-cpi.int\/Menus\/ICC\/About+the+Court\/\">http:\/\/www.icc-cpi.int\/Menus\/ICC\/About+the+Court\/<\/a><\/li>\n<li id=\"fn5\"><a href=\"#anker5\">[5]<\/a>Juan M\u00e9ndez: Los Medios y los fines de la pol\u00edtica internacional. P\u00e1g. 18 en. Res Diplom\u00e1tica N\u00b0.2<\/li>\n<li id=\"fn6\"><a href=\"#anker6\">[6]<\/a>Juan M\u00e9ndez:\u201dLa Justicia de Transici\u00f3n y el Derecho Internacional\u201d P\u00e1g. 3, Universidad del Salvador, Buenos Aires<\/li>\n<li id=\"fn7\"><a href=\"#anker7\">[7]<\/a>Baltasar Garz\u00f3n, P\u00e1g. 172<\/li>\n<li id=\"fn8\"><a href=\"#anker8\">[8]<\/a>Socio principal. International Center for Transitional Justice. New York. EE.UU.<\/li>\n<li id=\"fn9\"><a href=\"#anker9\">[9]<\/a>Justicia para las v\u00edctimas en el siglo XXI. P\u00e1g. 10,<\/li>\n<li id=\"fn10\"><a href=\"#anker10\">[10]<\/a>Justicia para las v\u00edctimas en el siglo XXI. P\u00e1g. 11<\/li>\n<li id=\"fn11\"><a href=\"#anker11\">[11]<\/a>Como lo son, entre otros: la Carta de las Naciones Unidas (1945), Convenci\u00f3n para la prevenci\u00f3n y castigo del crimen de Genocidio (1948), la Convenci\u00f3n en contra de la Tortura y otros tratos crueles, inhumanos o degradantes, Protocolo Facultativo de la Convenci\u00f3n contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes (2002) la Convenci\u00f3n Internacional para la eliminaci\u00f3n de todas las formas de discriminaci\u00f3n racial, las cuatro convenciones de Ginebra, los protocolos adicionales a las convenciones de Ginebra as\u00ed como la, los principios para la prevenci\u00f3n efectiva e investigaci\u00f3n de las ejecuciones extrajudiciales, arbitrarias y sumarias (Res. 65 ECOSOC, 14.05.1989), el Manual para la prevenci\u00f3n efectiva y la investigaci\u00f3n de las ejecuciones extrajudiciales, arbitrarias y sumarias (1991); la Declaraci\u00f3n sobre la protecci\u00f3n de todas las personas de desapariciones forzadas (18.12.1992), los principios de derecho internacional reconocidos en la Carta y en el Juicio del tribunal de N\u00fcrnberg, el Est\u00e1ndar m\u00ednimo de reglas para el tratamiento de los prisioneros (ECOSOC 13.05. 1977 ), la Convenci\u00f3n Internacional para la protecci\u00f3n de todas las personas de las desapariciones forzadas (2006)<\/li>\n<li id=\"fn12\"><a href=\"#anker12\">[12]<\/a>Theo van Boven fue Director del Departamento de Derechos Humanos de la ONU entre 1977 y 1982.<\/li>\n<li id=\"fn13\"><a href=\"#anker13\">[13]<\/a>Conjunto de principios para la protecci\u00f3n y la promoci\u00f3n de los derechos humanos mediante la lucha contra la impunidad (M. Louis Joinet, Comisi\u00f3n de Derechos Humanos, ONU, Subcomisi\u00f3n de Discriminaci\u00f3n y Protecci\u00f3n de las Minor\u00edas, 49 sesi\u00f3n, E\/CN. 4\/Sub. 2\/1997\/20\/Rev.12 octubre de 1997). Informe final elaborado y revisado por M. Joinet en aplicaci\u00f3n de la decisi\u00f3n 1996\/119 de la Subcomisi\u00f3n.<\/li>\n<li id=\"fn14\"><a href=\"#anker14\">[14]<\/a>Informe de BBC Mundo: Documentos in\u00e9ditos sobre desaparecidos. 28.07.2009<\/li>\n<li id=\"fn15\"><a href=\"#anker15\">[15]<\/a>Principios y Directrices B\u00e1sicos sobre el Derecho de las V\u00edctimas de Violaciones de las Normas Internacionales de Derechos Humanos y del Derecho Internacional Humanitario a Interponer Recursos y Obtener Reparaciones. E\/CN.4\/RES\/2005\/35<\/li>\n<li id=\"fn16\"><a href=\"#anker16\">[16]<\/a>) M\u00e1ximo Pacheco: \u201eLos Derechos Humanos. Documentos B\u00e1sicos. Editorial jur\u00eddica de Chile. P\u00e1g.: 619-622.<\/li>\n<li id=\"fn17\"><a href=\"#anker17\">[17]<\/a>Informe Anual de la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos, 1985-1986. P\u00e1g. 205<\/li>\n<li id=\"fn18\"><a href=\"#anker18\">[18]<\/a>Thomas Buergenthal: La Comisi\u00f3n de la Verdad para El Salvador. IIDH. Estudios Especializados P\u00e1gs. 11-62.<\/li>\n<li id=\"fn19\"><a href=\"#anker19\">[19]<\/a>\u00c1lvaro Colomer: Guardianes de la memoria- recorriendo las cicatrices de la Vieja Europa. P\u00e1g. 61<\/li>\n<li id=\"fn20\"><a href=\"#anker20\">[20]<\/a>Arnaud Martin (Edit.): La m\u00e9moire et le pardon. P\u00e1g.120<\/li>\n<li id=\"fn21\"><a href=\"#anker21\">[21]<\/a>Emilio Castro: La Reconciliaci\u00f3n. En: Historia y Reconciliaci\u00f3n\u201d. P\u00e1g. 113<\/li>\n<li id=\"fn22\"><a href=\"#anker22\">[22]<\/a>Da Silva Catela: No habr\u00e1 flores en la tumba del pasado. P\u00e1g. 126<\/li>\n<li id=\"fn23\"><a href=\"#anker23\">[23]<\/a>Resoluci\u00f3n 2005\/66, 59\u00aa. sesi\u00f3n de la Comisi\u00f3n de Derechos Humanos de la ONU. Federico Villegas en: Res Diplom\u00e1tica N\u00b0 2 , P\u00e1g. 112<\/li>\n<li id=\"fn24\"><a href=\"#anker24\">[24]<\/a>Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos. Informe 37\/00 del 13.04.2000. P\u00e1g. 148. Citado por la Comisi\u00f3n Internacional de Juristas en: Memorial en derecho Amicus Curiae presentado ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el caso Efra\u00edn Bamaca Vel\u00e1squez c. Guatemala. En: La Revista, Impunidad, crimen de lesa humanidad y desaparici\u00f3n forzada. P\u00e1g. 151<\/li>\n<li id=\"fn25\"><a href=\"#anker25\">[25]<\/a>Carlos S. Nino: Juicio al mal absoluto. P\u00e1g. 11<\/li>\n<li id=\"fn26\"><a href=\"#anker26\">[26]<\/a>Baltasar Garz\u00f3n: Un mundo sin miedo, P\u00e1g. 188<\/li>\n<li id=\"fn27\"><a href=\"#anker27\">[27]<\/a>El trabajo pionero lo he explicado en mi informe de 1996 titulado \u201cLas Comisiones de Verdad en Am\u00e9rica Latina\u201d refiri\u00e9ndome a ellas como \u201cComisiones no oficiales.\u201d Con dicho informe han trabajado las Comisiones de Verdad de Per\u00fa, Paraguay, Panam\u00e1, Colombia, entre otras, as\u00ed como los organismos que trabajan por la Memoria Hist\u00f3rica en Espa\u00f1a. Dicho Informe est\u00e1 disponible en: <a href=\"http:\/\/www.derechos.org\/koaga\/iii\/1\/cuya.html\">http:\/\/www.derechos.org\/koaga\/iii\/1\/cuya.html<\/a><\/li>\n<li id=\"fn28\"><a href=\"#anker28\">[28]<\/a>Bertrand Russel Peace Foundation. Su primera acci\u00f3n fue juzgar en 1967 la guerra de Vietnam, en la que el ej\u00e9rcito de Estados Unidos cometi\u00f3 actos masivos catalogados como \u201ccr\u00edmenes contra la humanidad\u201d, tipificados en los principios de N\u00faremberg- El Tribunal Russel juzg\u00f3 entre 1973 a 1975 a las dictaduras de Am\u00e9rica Latina. A\u00f1os m\u00e1s tarde dio lugar al Tribunal Permanente de los Pueblos, TPP el cual entre 1989 y 1991 investig\u00f3 nuevamente los cr\u00edmenes de lesa humanidad en Am\u00e9rica Latina, revisando las masivas violaciones a los derechos humanos y la impunidad reinante en 12 pa\u00edses, entre ellos Colombia, Uruguay, Argentina, Per\u00fa, Chile, Guatemala, Bolivia y Panam\u00e1.<\/li>\n<li id=\"fn29\"><a href=\"#anker29\">[29]<\/a>La Sesi\u00f3n que revis\u00f3 la Impunidad en Colombia se realiz\u00f3 los d\u00edas 4 al 6 de noviembre de 1989.<\/li>\n<li id=\"fn30\"><a href=\"#anker30\">[30]<\/a>Creada por el Decreto 187 del Poder Ejecutivo, del 15.12.1983.<\/li>\n<li id=\"fn31\"><a href=\"#anker31\">[31]<\/a>CONADEP: P\u00e1g. 448. El aluvi\u00f3n de denuncias y testimonios ocurri\u00f3 en la mayor\u00eda de casos en Am\u00e9rica Latina.<\/li>\n<li id=\"fn32\"><a href=\"#anker32\">[32]<\/a>CONADEP: Cap\u00edtulo II V\u00edctimas. P\u00e1g. 293.<\/li>\n<li id=\"fn33\"><a href=\"#anker33\">[33]<\/a>CONADEP: P\u00e1g. 392.<\/li>\n<li id=\"fn34\"><a href=\"#anker34\">[34]<\/a>A\u00f1os despu\u00e9s, bajo el t\u00edtulo CONADEP II un grupo de especialistas de la Subsecretar\u00eda de Derechos Humanos, dependiente del Ministerio del Interior elabor\u00f3 un informe complementario sobre las violaciones a los derechos humanos ocurridas durante la dictadura militar de 1976 a 1983 (Decreto. N\u00ba 3090\/84 y Decreto. N\u00ba 645\/91) El 08.09.2001 la subsecretaria de Derechos Humanos de la Naci\u00f3n Diana Conti revel\u00f3 que seg\u00fan las investigaciones actualizadas sobre el destino de las v\u00edctimas de la \u00faltima dictadura militar permitieron comprobar oficialmente que hubo, al menos, 15 mil casos de detenidos-desaparecidos del total de 30 mil que estiman las entidades de derechos humanos y organismos oficiales. L\u00e9ase: <a href=\"http:\/\/www.lanacion.com.ar\/nota.asp?nota_id=333701\">http:\/\/www.lanacion.com.ar\/nota.asp?nota_id=333701<\/a><\/li>\n<li id=\"fn35\"><a href=\"#anker35\">[35]<\/a>Horacio Verbitsky: Civiles y Militares, P\u00e1g. 103.<\/li>\n<li id=\"fn36\"><a href=\"#anker36\">[36]<\/a>Pio Laghi hab\u00eda sido mencionado ante la CONADEP por varios familiares de desaparecidos. El 27 de junio de 1976 monse\u00f1or Laghi hab\u00eda bendecido en nombre del Papa a las Fuerzas Armadas: &#8220;El pa\u00eds tiene una ideolog\u00eda tradicional, y cuando alguien pretende imponer otro ideario diferente y extra\u00f1o, la Naci\u00f3n reacciona como un organismo, con anticuerpos ante los g\u00e9rmenes, gener\u00e1ndose as\u00ed la violencia. Los soldados cumplen con el deber prioritario de amar a Dios y a la Patria que est\u00e1 en peligro. Hay invasi\u00f3n de ideas que ponen en peligro los valores fundamentales. Esto provoca una situaci\u00f3n de emergencia, y en esas circunstancias es aplicable el pensamiento de Santo Tom\u00e1s de Aquino, que ense\u00f1a que en estos casos el amor a la Patria se equipara al amor a Dios&#8221;. Ib\u00edd. P\u00e1g. 113.<\/li>\n<li id=\"fn37\"><a href=\"#anker37\">[37]<\/a>Horacio Verbitsky: Civiles y Militares, P\u00e1g. 92<\/li>\n<li id=\"fn38\"><a href=\"#anker38\">[38]<\/a>Agencia de Noticias npl, Berl\u00edn, 3 de Noviembre del 2010<\/li>\n<li id=\"fn39\"><a href=\"#anker39\">[39]<\/a>Aqu\u00ed ya se alude a la \u201eOperaci\u00f3n C\u00f3ndor\u201c, la coordinaci\u00f3n represiva sudamericana que moviliz\u00f3 escuadrones de la muerte por diversos pa\u00edses del mundo, como Argentina, Paraguay, Per\u00fa, EE.UU., Italia y Espa\u00f1a, con el objetivo de asesinar a exiliados pol\u00edticos latinoamericanos activos en la oposici\u00f3n a los reg\u00edmenes dictatoriales.<\/li>\n<li id=\"fn40\"><a href=\"#anker40\">[40]<\/a>Art\u00edculo primero Decreto Supremo 355 del Poder Ejecutivo, Chile, 25.04.1990. Para m\u00e1s informaci\u00f3n ver mi art\u00edculo: <em>La &#8220;Operaci\u00f3n C\u00f3ndor&#8221;: El Terrorismo de estado de Alcance Transnacional<\/em> publicado en la revista \u201cMemoria&#8221; N\u00b0 5, N\u00faremberg, diciembre de 1993. <a href=\"http:\/\/www.derechos.org\/vii\/1\/cuyas.html\">http:\/\/www.derechos.org\/vii\/1\/cuyas.html<\/a><\/li>\n<li id=\"fn41\"><a href=\"#anker41\">[41]<\/a>Con este \u00e9nfasis en \u201cresultados de muerte\u201d expresamente se excluy\u00f3 de la competencia de la Comisi\u00f3n chilena investigar los casos de los miles de prisioneros pol\u00edticos que sufrieron torturas y sobrevivieron al terrorismo de estado.<\/li>\n<li id=\"fn42\"><a href=\"#anker42\">[42]<\/a>Informe sobre calificaci\u00f3n de v\u00edctimas de violaciones de derechos humanos y de la violencia pol\u00edtica, Corporaci\u00f3n Nacional de Reparaci\u00f3n y Reconciliaci\u00f3n, Santiago, 1996, P\u00e1g. 576<\/li>\n<li id=\"fn43\"><a href=\"#anker43\">[43]<\/a>Comisi\u00f3n Nacional sobre Prisi\u00f3n Pol\u00edtica y Tortura, creada en agosto del 2003 por el Presidente de la Rep\u00fablica, Ricardo Lagos Escobar y constituida en noviembre de ese a\u00f1o, para &#8220;seguir avanzando en el delicado proceso de sanar las heridas producidas por las graves violaciones a los derechos humanos ocurridas entre el 11 de septiembre de 1973 y el 10 de marzo de 1990&#8221;.<\/li>\n<li id=\"fn44\"><a href=\"#anker44\">[44]<\/a>El Informe completo puede verse bajo: <a href=\"http:\/\/www.presidencia.cl\/view\/viewInformeTortura.htm#1\">http:\/\/www.presidencia.cl\/view\/viewInformeTortura.htm#1<\/a><\/li>\n<li id=\"fn45\"><a href=\"#anker45\">[45]<\/a>Esa misma situaci\u00f3n de miedo se repiti\u00f3 en Guatemala y Hait\u00ed, y en menor medida en Argentina y Chile.<\/li>\n<li id=\"fn46\"><a href=\"#anker46\">[46]<\/a>Informe de la Comisi\u00f3n de la Verdad: <em>&#8220;De la Locura a La Esperanza. La guerra de 12 a\u00f1os en El Salvador&#8221;<\/em>.<\/li>\n<li id=\"fn47\"><a href=\"#anker47\">[47]<\/a>Carlos Iriart: Esperando a Cavallo, en <em>punto y seguido<\/em> N\u00b0 1 P\u00e1g. 5.<\/li>\n<li id=\"fn48\"><a href=\"#anker48\">[48]<\/a>Luis Enrique Salazar Flores: Fundaci\u00f3n de Estudios para la Aplicaci\u00f3n del Derecho, San Salvador, P\u00e1g. 9.<\/li>\n<li id=\"fn49\"><a href=\"#anker49\">[49]<\/a>Justicia para las v\u00edctimas en el siglo XXI P\u00e1g. 20<\/li>\n<li id=\"fn50\"><a href=\"#anker50\">[50]<\/a>Justicia para las v\u00edctimas en el siglo XXI P\u00e1g. 30<\/li>\n<li id=\"fn51\"><a href=\"#anker51\">[51]<\/a>Justicia para las v\u00edctimas en el siglo XXI, P\u00e1g. 73<\/li>\n<li id=\"fn52\"><a href=\"#anker52\">[52]<\/a>Diario El Pa\u00eds 22.06.2010<\/li>\n<li id=\"fn53\"><a href=\"#anker53\">[53]<\/a>Entre ellos: la Defensor\u00eda del Pueblo, la Conferencia Episcopal Peruana, el Concilio Nacional Evang\u00e9lico del Per\u00fa y la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos<\/li>\n<li id=\"fn54\"><a href=\"#anker54\">[54]<\/a>Hatun Willakuy: P\u00e1g. 433<\/li>\n<li id=\"fn55\"><a href=\"#anker55\">[55]<\/a>Ib\u00edd. P\u00e1g. 464<\/li>\n<li id=\"fn56\"><a href=\"#anker56\">[56]<\/a>Ib\u00edd. P\u00e1g. 465<\/li>\n<li id=\"fn57\"><a href=\"#anker57\">[57]<\/a>Informe CVR del Per\u00fa: Opciones Metodol\u00f3gicas. P\u00e1g. 41. Comprendiendo esta situaci\u00f3n, en Guatemala, Panam\u00e1 y Per\u00fa, y m\u00e1s recientemente en Chile, las Comisiones de verdad pusieron especial atenci\u00f3n a las excavaciones de las fosas clandestinas, a fin de poder hallar e identificar a los desaparecidos. En Panam\u00e1 adem\u00e1s del apoyo de antrop\u00f3logos forenses, trabajaron con \u201eEagle\u201c, un perro entrenado para ubicar restos humanos en lugares no convencionales, y que complet\u00f3 con \u00e9xito las investigaciones de los expertos forenses.<\/li>\n<li id=\"fn58\"><a href=\"#anker58\">[58]<\/a>Informe Final de la CVR del Per\u00fa: Introducci\u00f3n P\u00e1g. 43<\/li>\n<li id=\"fn59\"><a href=\"#anker59\">[59]<\/a>Informe de la Comisi\u00f3n de Esclarecimiento Hist\u00f3rico: <em>&#8220;Guatemala: Memoria del Silencio&#8221;<\/em>, Guatemala, feb. de 1999.<\/li>\n<li id=\"fn60\"><a href=\"#anker60\">[60]<\/a>Werner Pieper: Hait\u00ed verstehen P\u00e1g., 66.<\/li>\n<li id=\"fn61\"><a href=\"#anker61\">[61]<\/a>Anuario CIP: \u201cRa\u00edces de los conflictos armados. Centro de Investigaci\u00f3n para la Paz. P\u00e1gs., 197-209<\/li>\n<li id=\"fn62\"><a href=\"#anker62\">[62]<\/a>Resoluci\u00f3n 940 (1994) Disponible en: <a href=\"http:\/\/www.cidh.org\/countryrep\/Haiti95sp\/anexo4.htm\">http:\/\/www.cidh.org\/countryrep\/Haiti95sp\/anexo4.htm<\/a><\/li>\n<li id=\"fn63\"><a href=\"#anker63\">[63]<\/a>Decreto Presidencial del 28.03.1995 firmado por el Presidente Jean Bertrand Aristide y el pleno del gabinete ministerial. Ya en enero de 1994 el Presidente Aristide hab\u00eda solicitado al Centro Internacional de Derechos de la Persona y de Desarrollo Democr\u00e1tico, de Montreal, Canad\u00e1, que le presente una propuesta para la creaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n de la Verdad para Hait\u00ed. As\u00ed se reconoce en el Informe Final de la Comisi\u00f3n.<\/li>\n<li id=\"fn64\"><a href=\"#anker64\">[64]<\/a>Institute for Justice &amp; Democracy In Haiti: <a href=\"http:\/\/ijdh.org\/articles\/article_recent_news_7-10-06menu.php\">http:\/\/ijdh.org\/articles\/article_recent_news_7-10-06menu.php<\/a> (30.07.2011)<\/li>\n<li id=\"fn65\"><a href=\"#anker65\">[65]<\/a>Misi\u00f3n Civil Internacional en Hait\u00ed<\/li>\n<li id=\"fn66\"><a href=\"#anker66\">[66]<\/a>Informe de Radhika Coomaraswamy, Relatora Especial sobre la violencia contra la mujer, incluidas sus causas y consecuencias: <em>Integraci\u00f3n de los Derechos Humanos de la mujer y la perspectiva de g\u00e9nero: la violencia contra la mujer.<\/em> Presentado de conformidad con la resoluci\u00f3n 1997\/44 de la Comisi\u00f3n de Derechos humanos 56\u00ba per\u00edodo de sesiones E\/CN.4\/2000\/68\/Add.3. 27 de enero de 2000<\/li>\n<li id=\"fn67\"><a href=\"#anker67\">[67]<\/a>Revista Punto y Seguido, P\u00e1g. 49<\/li>\n<li id=\"fn68\"><a href=\"#anker68\">[68]<\/a>Los Angeles Times, 14 de Octubre 1994: U.S. Gives Cedras a Lucrative Deal to Get Out of Haiti . <a href=\"http:\/\/articles.latimes.com\/1994-10-14\/news\/mn-50281_1_white-house\">http:\/\/articles.latimes.com\/1994-10-14\/news\/mn-50281_1_white-house<\/a><\/li>\n<li id=\"fn69\"><a href=\"#anker69\">[69]<\/a>General de Brigada Iberico Manuel Saint Jean, Gobernador de Buenos Aires, en: Argentina, proceso al genocidio, CADHU, 1977, P\u00e1g. 12.<\/li>\n<li id=\"fn70\"><a href=\"#anker70\">[70]<\/a>General E. P. Luis Cisneros Vizquerra, Presidente del Comando Conjunto de las FFAA. Lima, en: Revista Quehacer 24, Octubre de 1983.<\/li>\n<li id=\"fn71\"><a href=\"#anker71\">[71]<\/a>CONADEP: Nunca M\u00e1s. P\u00e1g. 7<\/li>\n<li id=\"fn72\"><a href=\"#anker72\">[72]<\/a>IIDH: Estudios B\u00e1sicos de Derechos Humanos Tomo VII, P\u00e1g. 45<\/li>\n<li id=\"fn73\"><a href=\"#anker73\">[73]<\/a>Fernando Mas: De N\u00faremberg a Madrid. P\u00e1g., 283<\/li>\n<li id=\"fn74\"><a href=\"#anker74\">[74]<\/a>Las madres de Plaza de Mayo, de Argentina, son conocidas en todo el mundo, y siguiendo su modelo de lucha por verdad y justicia se han constituido organismos similares en la mayor\u00eda de pa\u00edses latinoamericanos que sufrieron o sufren violencia as\u00ed como tambi\u00e9n en Rusia, Chechenia, Turqu\u00eda, Uzbekist\u00e1n, entre otros pa\u00edses.<\/li>\n<li id=\"fn75\"><a href=\"#anker75\">[75]<\/a>Carlos Madariaga: <em>\u201cLa reparaci\u00f3n por parte del Estado hacia las v\u00edctimas de la Tortura\u201d<\/em> en <em>Reflexi\u00f3n<\/em>, Cintras, a\u00f1o 7, N 22, P\u00e1gs. 9 al 11.<\/li>\n<li id=\"fn76\"><a href=\"#anker76\">[76]<\/a>Folleto acerca de la Ley 24.411 de los Familiares de desaparecidos y detenidos por razones pol\u00edticas de Argentina, diciembre 1998.<\/li>\n<li id=\"fn77\"><a href=\"#anker77\">[77]<\/a>En el caso de Chile, los archivos sobre la Tortura solo podr\u00e1n ser hechos p\u00fablicos despu\u00e9s de 50 a\u00f1os del fin del trabajo de la Comisi\u00f3n.<\/li>\n<li id=\"fn78\"><a href=\"#anker78\">[78]<\/a>El Testigo secreto, P\u00e1g. 111<\/li>\n<li id=\"fn79\"><a href=\"#anker79\">[79]<\/a>Punto y Seguido N\u00b0 1, P\u00e1g. 37: El precedente Pinochet: c\u00f3mo pueden perseguir las v\u00edctimas a los violadores de derechos humanos en el Extranjero.<\/li>\n<li id=\"fn80\"><a href=\"#anker80\">[80]<\/a>Luzmila da Silva Catela: No habr\u00e1 flores en la tumba del pasado, P\u00e1g. 249<\/li>\n<li id=\"fn81\"><a href=\"#anker81\">[81]<\/a>Eduardo Anguita: Sano Juicio, P\u00e1g. 337<\/li>\n<li id=\"fn82\"><a href=\"#anker82\">[82]<\/a>Carlos Iriart: Esperando a Cavallo, en punto y seguido N\u00b0 1 P\u00e1g. 5<\/li>\n<\/ol>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p><strong>por Esteban Cuya<\/strong><\/p>\n<p>Deseo tratar el tema de la justicia transicional avanzando cronol\u00f3gicamente, tal como se ha ido desarrollando el proceso de evoluci\u00f3n de esta doctrina, pero quiero concentrarme en el rol de las Comisiones de Verdad y Reconciliaci\u00f3n. [&#8230;]<\/p>\n","protected":false},"author":15,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[],"class_list":["post-69","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-corte-penal-internacional"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.menschenrechte.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/69","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.menschenrechte.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.menschenrechte.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.menschenrechte.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/15"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.menschenrechte.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=69"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.menschenrechte.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/69\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":70,"href":"https:\/\/www.menschenrechte.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/69\/revisions\/70"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.menschenrechte.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=69"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.menschenrechte.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=69"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.menschenrechte.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=69"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}